“新故相推,日生不滞。”1月15日,习近平主席开启对瑞士的国事访问,风光秀美的“欧洲屋脊”迎来中国贵客。这是中国外交新年开篇之举,也是新世纪以来中国国家主席首次对瑞士进行国事访问。瑞士各界对这次历史性访问充满期待,认为习近平主席此访将把双边关系提升到新高度,充实瑞中创新战略伙伴关系内涵,为世界经济增长和共同发展注入新动力。
中瑞两国间的友谊源远流长,用瑞士著名诗人、诺贝尔文学奖获得者施皮特勒说:“找到同呼吸、共命运的朋友是人世间最大的幸福。”若论地理距离,中瑞两国相距遥远,但论双边关系,瑞士对中国人民来说并不陌生,不仅因为两国人民彼此怀有友好感情,更是因为双方相互尊重各自选择的社会制度和发展道路,秉承平等相待、创新共赢的合作精神发展双边关系。早在上世纪初,瑞士钟表、制药、纺织、机械产品就已经远销中国,瑞士金融保险机构也在华开展业务。中瑞关系,恰如洛伊特哈德所说,“习近平主席对瑞士进行国事访问,体现出瑞中两国是在各领域合作不断加强、双边互信不断深化的好伙伴。”
瑞士是欧洲重要国家,在发展对华关系方面创造了多项“第一”。习近平主席对此高度肯定:“中瑞两国是不同社会制度、不同发展阶段、不同大小国家友好合作的典范。”67年前,瑞士成为欧洲最早同新中国建立外交关系的国家之一,开启了中瑞关系新篇章。另外,2007年,瑞士还是第一个承认中国完全市场经济地位的欧洲大陆国家。2013年,瑞士是第一个与中国签署自贸协定的欧洲大陆国家。2014年,《中国-瑞士自由贸易协定》正式生效实施,瑞士成为中国在欧洲大陆的首个自贸伙伴。2016年,中瑞建立创新战略伙伴关系,这是中国首次同外国建立以“创新”命名的伙伴关系。瑞士还积极响应“一带一路”倡议,是最早加入亚投行的欧洲国家之一。
近年来,在两国领导人的积极引领下,中瑞关系保持快速发展势头。在贸易方面,中瑞自贸协定自2014年正式生效以来执行情况良好,双边贸易投资环境日益改善。据统计,2015年中瑞贸易总额达442.7亿美元,同比增长1.7%,在世界经济低迷、全球贸易下滑的不利条件下,中瑞贸易实现了逆势增长。根据瑞士海关数据,2016年1至9月中瑞贸易增长了9.4%;在政治方面,2015年4月,瑞士联邦主席施奈德·阿曼访华,不到一年又迎来习近平主席对瑞士的国事访问。两国高层互访如此频繁,在中瑞关系史上前所未有,足见两国当前的政治互信水平。两国领导人共同确立的“创新战略伙伴关系”,指引着两国关系未来方向,其内涵正在不断丰富。据瑞士联邦主席多丽丝·洛伊特哈德透露,习近平主席访问瑞士期间,两国将签署多项合作协议,涵盖政治、自贸、文化、海关、能源、发展合作等诸多领域,在创新合作机制建设、智能制造、科技合作、绿色环保等领域有望达成新成果。这些成果将极大地造福我们两国人民,为两国更加美好的未来打下坚实基础。事实证明,建交67年来,中瑞关系一直走在中欧关系前列。
“智者善谋,不如当时。”当前,国际形势“乱”“变”起伏,全球经济增长乏力,“逆全球化”思潮明显抬头,中瑞双方都面临国际经济不确定因素外溢效应的影响和经济下行压力。正是在这一背景下,习主席出席达沃斯论坛的最大意义,就是要推动各国重拾对全球化的信心,引领全球化向更加开放、包容、均衡、普惠的方向发展。现在,两国都处在发展的关键阶段,中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力,瑞士也在创新发展的道路上奋力前行,共同的发展使命将两国更加紧密地联系在一起。站在新的历史起点上,中瑞两国合作面临更加广阔的发展前景,正如习近平主席所号召:“中瑞要携手合作,全面深化创新战略伙伴关系,为造福两国人民、带动中欧关系发展作出积极贡献。”
让中瑞关系继续走在中欧关系前列,两国须抓住建立全面战略伙伴关系的契机。继续保持高层交往,发挥两国各层级对话和磋商机制作用,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持。全面推动创新务实合作,通过建立中瑞高水平创新合作等平台,推动两国企业、高校、科研机构开展创新合作,拓展节能环保、气候变化、知识产权、金融、生态农业、社会保障等领域合作。深入加强人文交流,以签署中瑞新的文化合作协议、中国在伯尔尼建立中国文化中心、共同举办中瑞旅游年为契机,扩大两国民间和青年交流,便利两国人员往来,加强两国旅游、冬季运动、职业教育、地方交往等领域合作,巩固中瑞关系社会基础。完善中瑞自由贸易区,积极探讨升级中瑞自由贸易协定,发挥其示范作用,共同维护自由开放的国际贸易和投资体系。利用亚洲基础设施投资银行、中国-中东欧国家合作等多边合作平台,助力中欧“一带一路”合作。
“声同则处异而相应,德合则未见而相亲。”中国正以积极有为的姿态在全球经济治理中扮演日益重要的角色。从提出“一带一路”倡议到与世界分享五大发展理念,从二十国集团杭州峰会开出推动世界经济增长的“中国药方”,到在亚太经合组织利马会议上倡导自由贸易,表达推进全球化进程的决心,“美美与共”的中国智慧吸引力越来越大,脚踏实地的中国作为影响力越来越广。习近平主席此访将成为中瑞关系发展史上新的里程碑,对两国关系未来发展产生深远影响,推动中瑞两国在共同发展的道路上携手共进,创造更多新的“第一”。
(作者张胜磊系国际关系博士 媒体评论员)