两会伊始,一份出自全国政协委员、国务院扶贫办原主任范小建之手关于扶持推广高原捡拾车的“小提案”成为会内会外热议的话题。
说其“小”,是高原捡拾车只是用于高原地区牧民捡牛粪,成本价不过800元,事情很小。在两会代表、委员共商国是这样宏大的场面上,似乎上不了台面,拿不出手,可以忽略不提。
但范委员用心在写这份提案。他注意到,在海拔3000米以上的青藏高原上,牦牛粪便作为“高原一宝”,目前还是牧民的主要燃料来源。但自古以来,捡拾牛粪一直沿用妇女人工拾粪、背篼背粪的方式,每天劳作2小时以上,平均负重超过20公斤,极为单调又耗费体力。
深切的情感关注,引发范委员撰写这份提案的冲动,他决心通过这份提案,依托社会各方的力量,改变这种世代沿袭下来的艰苦而落后的劳作方式,呼应牧民们内心的迫切需求。
这样的提案虽“小”,却十分接地气,小中见大,把精准扶贫落实到一件不起眼的小事上,彰显沉甸甸的情怀,折射光闪闪的关爱。而涓涓细流能汇聚成脱贫攻坚大江东去的壮观景象。这样的“小提案”体现“大民生”,也堪称“大手笔”。
精准扶贫不是一个抽象的概念,也不是只供振臂一呼的口号,而是具有丰沛内涵的扶贫指南。精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。说白了,精准扶贫就是雪中送炭,谁贫困就扶持谁。只有从老百姓最基本的生活出发,找准扶贫对象及需求,精准扶贫的目标才会更好实现。
而精准扶贫的切入点,就是从贫困户最基本的生活出发,哪里最窘迫最困难就从哪里扶起。比如目前我国尚存众多贫困人口中,有至少三分之一是因病致贫、因病返贫的。必须通过“靶向治疗”,找到“贫根”,对症下药,对患病群众既要治疗重大疾病,又要让其走出贫困状态,以保证“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”。
不过,在现实中,我们却看到有的地方扶贫还是粗放式盆景式,有的在贫困地区建造豪华灌溉系统,电灌站外墙贴上高级釉面砖,外观很是气派。这种“形式扶贫”走马观花,说穿了是一种政绩工程。对此,贫困群众颇有微词。
而像扶持推广高原捡拾车这样的扶贫切入点,值得点赞之处在于精准到对细节的把握,不因其“小”而熟视无睹,不因其“小”而无动于衷,不因其“小”而捐弃不为。
这样的“小提案”于“大提案”的“缝隙”中拾遗补阙,与气势恢宏的“大提案”相得益彰,交相辉映。“大提案”固然气势磅礴,引人入胜,“小提案”也扣人心弦,不失夺目风采。
代表、委员出席两会的一个重要任务就是建言献策,只有把握经济建设、社会发展、民生民意的痛点,才能写出好的具有建设性的提案、建议和意见,事情无论大小,篇幅无论长短,分量无论重轻,都能为政府决策提供有益的参考,这才无愧于代表、委员的神圣职责。(中国青年网特约评论员 蔡恩泽)