农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，基层党组织干部凝聚力和战斗力的强弱，直接影响到党的领导和执政地位的巩固，影响到社会主义新农村的建设进程。为了改进基层党员干部队伍中存在的一系列问题，必须要进一步解放思想，深化改革，完善机制。具体来说，要从四个阶段加以改进： 

　　    一、完善选拔机制，优化干部队伍 

　　完善干部选拔机制，拓宽选人用人渠道。采取“公推直选”的方式选拔基层干部，综合群众意见、党组织意见和被选举人个人意见，实现基层党内民主与村民自治的有机衔接与互动，是合法、合理、合民意的科学选拔机制。要做好后备干部培养工作。针对村党组织干部年龄偏大、学历较低等问题，应解放思想，着力将有知识、党性强、会经营、知创新的致富能手、打工返乡青年、回乡大学毕业生积极发展为党员，纳入干部储备队伍，进一步整合农村人力资源。 

　　 二、搞好干部调配，合理设置职位 

　　科学搞好村班子调配，一是要合理设置村级党组织干部职位，尽量削减无实际作用的干部职位，部分职位可实行交叉任职。二是在农村基层党组织干部队伍的调整配备中遵循梯次配备，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子，根据不同年龄阶段干部的优势和特点，让年长的引带年轻的，年轻的推动年长的，促进村级领导班子年龄呈梯次结构分布，实现新老交替和优势互补。三是要在干部调配时扬长避短，根据干部的特长、专业，将其放在最能发挥长处的位置上，才能达到干部调配的最佳效果。 

　　    三、加强干部培训，提升干部素质 

　　    通过教育培训，使村级班子把学习作为一种责任、一种修养、一种追求，确保村级班子在工作中能够站得高、看得远，政策明、思路清。一是明确培训内容，增强教育培训工作的针对性。要着重突出党性培养、突出政策培训。二是创新培训方式，增强教育培训的实效性。积极探索“多元型”的教育培训方式，将面授教育和网络教育、集中教育与分散教育、理论教育与实践教育结合起来，培养“复合型”干部。三是完善培训制度，增强教育培训的长期性。通过完善教育培训的宏观管理机制与完善教育培训的微观管理制度，促使教育培训进入常态化、制度化、规范化。 

　　    四、建立健全保障激励机制 

　　对农村基层党组织干部队伍的建设需要合理有效的考核奖励方式作保障，通过从经济、政治和教育三个层面着手，完善待遇保障机制，突出重大贡献者奖励、将部分优秀的村级干部提拔到乡镇机关、鼓励农村基层干部参加各种培训，不断提高自身的文化素质等形式激发党员干部内在动力。 

　　    总之，农村基层党组织干部队伍的全方位建设，关系到农村基层的长久、健康、稳定、科学和可持续发展，必须高度重视，确保农村基层党组织在干部队伍建设上选出好苗子、配出好班子，健全管理培训机制，在激励与监督的双重促进下，建立一支具备高素质、高水准、高信任度的干部队伍。（李春晓）