民主、公开、竞争、择优是深化人事制度改革的基本方针，是进一步提高选人用人科学化水平的保证。为进一步扩大干部工作民主，完善干部的竞争择优机制，让竞争择优之路越走越长，必须做到“两个明确”和“两个增强”。

　　“两个明确”，一是明确竞争是择优的手段，是古今中外选拔和培养优秀人才行之有效的途径。在公选、公推等竞争性选拔领导干部中，资格审查、笔试、面试、考察等环节都充分体现了优胜劣汰的竞争原则，每个环节融入竞争元素，通过层层筛选，在有效范围内加大人选之间的竞争，达到赛场选马，展现自我效果，进一步激发干部人事制度的活力。二是明确择优是按照德才兼备的标准从众多应试者当中选拔优胜者，是干部人事制度改革的目的。通过差额比较、选贤任能，把政治坚定、人品和能力经得起实践检验、人民群众认可的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，不仅有利于提高领导干部素质，优化干部队伍，而且也有利于形成高效能的党政指挥系统，保证党和国家各项工作的高效运转，巩固党的执政地位。

　　“两个增强”，一是增强竞争择优的科学性。首先是改进考试测评办法。如体现“干什么考什么”、“用什么选什么”的原则，突出笔试、面试命题的针对性，以案例分析、情景模拟或实务模拟为主，围绕岗位专业需要、实际操作能力和心理素质等进行测试；如对年龄偏大干部和年轻干部实行两套试题；如按照笔试成绩和考核等次各占一定权重确定面试人选，然后举行专题会议，由领导干部、“两代表一委员”等组成“大评委”现场投票确定考察对象。其次是注重发挥考察把关作用。高度重视组织考察工作，避免简单凭考试分数取人。强调考察工作要贯穿始终、组织部门全程跟踪。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，突出把干部德放在首要位置，注重群众公认和干部实绩。可以尝试将考试、考察、履历分析3方面按不同权重折算分数，进行量化比选。二是增强竞争择优的实效性。一方面强化比较分析。对干部的综合分析要比较群众基础、比较德行品质、比较发展潜力、比较人岗匹配度、比较酝酿意见集中性，做到既尊重民意，又防止简单以票取人。保证选出来的是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的“有用、能用、好用”的优秀干部。另一方面结合本地实际情况，借鉴公选、公推、“两推一评”等方式的优点，主动探索上下结合、多部门联动的竞争任选方式，拓宽视野，统筹资源，降低成本，提高效率。同时，重点推进差额选拔领导干部，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿，进一步扩大民主，增加透明度，达到多种选好，好中选优，优中选适的最终目的。

　　只要做到“两个明确”和“两个增强”，坚持民主公开，在竞争中择优、在比较中筛选，举贤任能，就一定能把善于推动科学发展、促进社会和谐，有真才实学，品德高尚，群众公认度高的干部选出来，为社会经济建设提供坚强的人才和组织保障。（南方）