《墨子·兼爱下》中有云:“使言行之合,犹合符节也”。墨子追求言行一致。说过话,必定会去做,言与行一致、表里相符,就是诚信。“人无信不立,国无信则衰。”可见诚信是国家顺治的根本。2月21日下午,习近平总书记主持中央政治局第三十九次集体学习,聚焦“我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫”。他强调,“言必信,行必果。”那么,习近平总书记再次承诺什么?一是承诺扶贫攻坚任务,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”小康不小康,关键看老乡。人民对美好生活的向往,特别是让贫困人口过上幸福生活,是党与政府的奋斗目标。二是承诺实现脱贫攻坚目标,“要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。”七个“强化”是实现手段,两个“精准”是要求。如期实现脱贫攻坚目标意义重大!既是全面建成小康社会的重要指标,又为“四个全面”的实现夯实基础。使贫困人口过上好日子是一件功德无量的事情。干得好!全党全社会都有成就感!帮扶干部脸上有光!
习近平的讲话内涵丰富!一是肯定成绩。他强调,“2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7个百分点;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平,贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明显改善。”这些成绩的取得,与以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚、真抓实干分不开。二是肯定地方工作。“总的看,党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到了贯彻,四梁八柱的顶层设计基本形成,各项决策部署得到较好落实,各方面都行动起来了。”全党全社会总动员,群策群力,聚焦工作目标,方能攻破保垒。扶贫这件大事,向党中央看齐,绝对不能含糊。中央有部署,地方就要有落实,开花结果靠基层。三是总结出经验。“在实践中,我们形成了不少有益经验,概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。”上述五个“是”,告诉我们实践经验来之不易,贵在坚持,只要有滴水穿石精神,脱贫就大有希望!
习近平强调,“要坚持精准扶贫、精准脱贫。”一是按照五“要”落实。“要打牢精准扶贫基础,通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整。要提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。要组织好易地扶贫搬迁,坚持群众自愿原则,合理控制建设规模和成本,发展后续产业,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。要加大扶贫劳务协作,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励就地就近就业。要落实教育扶贫和健康扶贫政策,突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。”这些都是非常实在又很有针对性、分类性的重大举措,是扶贫真经,条条落实到位,就会变为真金白银,让贫困户得到实实在在的实惠,面貌得到真真切切的改变。二是加大政策支持力度。“要加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动,扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。”党的政策是一切工作的生命线。政策方向正确,对症系统、精准,一任接着一任干,力度不断加大,脱贫的广度、深度和效度就更好。
群众利益无小事,一针一线总是情。习近平关心基层两个工作队的建设。习近平指出,“要加强基层基础工作。”一来,“要加强贫困村两委建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支‘不走的扶贫工作队’。”农村富不富,关键在支部。火车跑得快,关键在火车头!班子战斗力强不强,关键在党建。落实党建责任、抓实党建工作是脱贫攻坚的“一号工程”,加强和提升农村基层党组织功能,带领当地群众致富,更是其中的“核心工程”。而人才不可缺,让农村有活干,让农村有吸引力,让农村有钱赚,人才自然回流,这方面当地党委、政府要研究对策。二来,“要充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用,在实战中培养锻炼干部,打造一支能征善战的干部队伍。农村干部在村里,工作很辛苦,对他们要加倍关心。”扶贫工作队,第一书记入村,这是好办法,既帮助他人,又提高锻炼自己,也是干部成才的规律。基层干部辛苦,习近平很明白,很关心!各级领导更要呵护、教育、关心。把关心送到这个群体身上,就会产生巨大的动能。
习近平还指出,“要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止层层加码,要量力而行、真实可靠、保证质量。”只要方法对头,就会事半功倍。各地情况不一。有条件的地方科学合理设定时间,自我加压,这是克难攻坚的应有作为。但也有少数地方为了“政绩”好看,一味冒进跟风搞突击,“率先”喊口号,“提前”立目标。好高骛远,欲速则不达,这种急躁冒进心理要不得!“要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。”扶贫工作是实实在在的民生工程,来不得半点马虎,不能为某些人搞“浮夸风”提供资本。群众眼睛是雪亮的!拔苗助长“速成品”,就是以牺牲质量,忽视社会成效为代价,既违背规律,又违背党心、民心。“要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。”面对扶贫不严不实情况,可引进有资质的第三方评估,全程动态管理,做到心中有数。严肃问责,方能管治违规犯纪者。“要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。”现在有些地方存在借扶贫的名义,肥了自己的腰包,侵吞扶贫专项资金等现象。发现一起,查一起,再莫让“一粒老鼠屎坏了一锅汤”!
习近平最后强调,“干部群众是脱贫攻坚的重要力量,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。”说一千,道一万!内因决定外因,内生动力是脱贫的根本。只有贫困群众发挥主观能动性,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,加上这么好的政策配套、这么好的同志帮忙,大家心往一处使,脱贫事业指日可待,脱贫致富方能长长久久!(学习大军)