孙强 中央网信办培训中心

　　习近平总书记曾指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得正确，战略上谋划得科学、战略上赢得主动，党和人民的事业就大有希望。”网络空间治理新战略是事关网信事业发展的总体谋划和宏观布局，是事关网络强国建设的根本性的部署和决策。

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕“为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国”这一根本问题，提出一系列关于网络空间治理的新理念新思想新战略，对攸关中国互联网发展与治理的重大发展思路、发展目标、发展动力、发展保障进行总体谋划和宏观布局，逐步形成了一系列网络空间治理新战略。

　　一、网络强国战略

　　建设网络强国是事关我国互联网发展与治理的重大战略，是以习近平同志为核心的党中央审时度势，顺应时代潮流，破解我国互联网发展难题，而提出来了重大战略，体现了对互联网时代的准确把握和我国互联网发展规律的准确理解。

　　网络强国战略目标的提出。党的十八届三中全会作出了加快完善互联网管理领导体制的决定。作为贯彻落实十八届三中全会精神的产物，2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组正式成立。在领导小组第一次会议上，习近平总书记提出了建设网络强国的愿景目标。他指出，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。总书记在讲话中初步勾勒了建设网络强国的基本框架和思路，为中国建设“网络强国”提纲挈领地指明了方向。

　　2015年10月26日至29日，党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式提出实施网络强国战略。由此，吹响了“十三五”期间实施网络强国战略的号角。

　　2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中，习近平总书记向世界宣告，“十三五”时期中国将大力实施网络强国战略。总书记的演讲引起了国际社会广泛关注，彰显出中国建设网络强国的自信。

　　2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平对落实网络强国战略作出新部署。他指出，党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略作了部署，要切实贯彻落实好。讲话从整体战略的高度勾勒出了中国网络国家战略框架，为中国网信事业健康发展指明了方向，为实施网络强国战略提供了基本遵循。

　　2016年10月9日，中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平在主持学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。总书记站在国际竞争新格局的高度，指出了网络强国的目标、方向和重点任务，提出“六个加快”的要求，是再次擂响了建设网络强国的战鼓，吹响了建设网络强国的集结号。此次讲话是继网络安全和信息化工作座谈会重要讲话后，对实施网络强国战略作出的又一重要部署，为推动我国从网络大国走向网络强国指明了工作重点和努力方向。这次讲话言简意赅，重点鲜明，抓住了网络强国建设的核心问题和根本方法，兼顾国际国内两个大局，顺应时代大趋势，为实施网络强国战略提速换挡。