丽江市古城区人民政府称,今天上午,国家旅游局对丽江古城5A级旅游景区作出严重警告,限期6个月整改。对此,丽江市古城区人民政府回应,称诚恳地接受国家旅游局的处理决定,接受舆论的监督,接受广大游客对我们的批评和意见。由于工作不到位而造成的不良影响,我们表示诚挚的歉意。我们将以问题为导向,持续深入整改丽江古城景区存在的问题。(中新网2月25日)
应该说,国家旅游局上午做出严重警告处罚,丽江市古城区政府当天下午就发布消息诚恳接受处罚,反应不可谓不快,值得肯定。
据悉,丽江古城之所以被国家旅游局做出严重警告处罚,是因为游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,屡屡造成社会严重不良影响,古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等。抛却其他不说,单说“景区产品质量下降,旅游设施品质退化”这一块,就不免让人要问,丽江古城收取的古城维护费效用哪去了、体现在哪儿?
就在本月初,“童话大王”郑渊洁针对丽江收取“古城维护费”给丽江市长写了一封公开信,质疑当地收费的正当性,当时丽江市长郑艺在“给郑渊洁先生的回信”中明确表示,自2000年起,云南省政府便批准丽江古城以行政事业性收费方式来收取“古城维护费”, 古城维护费是丽江古城遗产保护最重要的经费来源和保障,主要用于保护丽江古城文化遗产,以及保障丽江古城道路、水系、照明、环卫等基础设施和公共服务设施正常运转、5A 级景区正常运营等。言外之意,丽江古城维护费不但收的正当,而且用的也恰当。
但遗憾的是,此次国家旅游局公布的丽江古城受罚的原因却正是古城5A 级景区“产品质量下降,旅游设施品质退化”,说明有关的维护是缺失的,或者说是没效果或效果不好的,跟直白一点讲就是维护费缺失或没被用在正处等,这难道不是对当时郑市长的回应或者说解释是一个反面的啪啪打脸揭露?
事实上,针对当时郑市长的回应,不但郑渊洁个人认为不服,就是网友也是有着不少的质疑,其中一个方面就是退一步讲即便古城维护费收取有依据,未尝不可,且每年收取的古城维护费在当地有关管理部门的网站上有信息公布,但问题是,这样的公布足够真实吗?相关花费真的用在古城相关的维护上了吗?即使用在了相关的维护上,但真正做到了“好钢用在刀刃上”,把有限的维护费用在有效的维护成效上了吗?
就现有国家旅游局公布的处罚理由等信息看,网友等相关的质疑或者说疑虑并非毫无道理的惯性质疑,而是被实施证明其确实值得和需要当地有关方面进一步对此进行深入回应的。
因此,对于此次国家旅游局对丽江古城做出严重警告、限期6个月整改,地方迅速回应诚恳接受处罚,并以相关问题为导向,持续深入整改丽江古城景区存在的问题,是必须正面解决问题的基本必须。除此之外,有关方面更应该对丽江古城维护费的收取、支出等情况,尤其是古城维护费的使用效果等,进行必要的进一步调查和社会说明。
这不但是古城维护费收支信息公开的必须和要求,也是对古城维护费合理合法有效收取、基本道义上站得住脚的应该和必要说明与解释,更是对地方政府基本信誉维护的需要,以及丽江古城5A景区能够长久健康合格建设、维护与运营的必须。(余明辉)