当前,党风廉政工作已进入常态化阶段,我们需要坚持从积极引导、营造氛围促使党员干部不想腐着眼,从强化宣传、坚决打击促使党员干部不敢腐着重,从健全制度、防范在先促使党员干部不能腐着力,三个方面入手,才能更好地持续抓好乡镇基层党风廉政建设,有力地促进地区经济社会的全面、协调、可持续发展。
着眼抓不想腐,积极引导、营造氛围
一是加强领导、组织学习,带头履行责任。要立足教育引导,把党风廉政建设作为党建和治理体系建设的重要内容,与经济社会发展全局通盘考虑,协调推进。二是层层分解,落实责任,完善责任体系。将党风廉政建设责任进行细化分解,严格按照“一岗双责”要求,按照主要领导负总责,分管领导抓条块,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保党风廉政建设工作有序开展。三是明确目的,强化意识,加大培训力度。组织开办党风廉政建设培训班,聘请专家、学者以及相关业务单位骨干开展现场讲座,为预防党员干部违规违纪打好基础。
着重抓不敢腐,强化宣传、坚决打击
一是强化宣传教育,形成强大声势。有针对性地组织机关干部、农村党员观看警示教育片,通过观看实际案例,使党员干部从内心深处受到思想触动。二是全面落实制度,形成有效监管。落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件精神,严格农村民主决策办事程序、强化农村重大事项报告制度、规范村级集体资金的使用,形成用制度管人、管事、管物的有效监管机制。三是加大处置力度,形成高压态势。切实履行主体责任,支持纪检监察部门办案,坚持有案必究、有贪必肃、有腐必反,形成反腐败的高压态势。建立信访、纪检案件台账,积极梳理案件线索。
着力抓不能腐,健全制度、防范在先
一是坚持风险防范制度。坚持重大决策之前进行风险评估,并将风险评估结果作为制定决策的重要依据。特别是在重大投资项目、征地拆迁、土地承包等关系整体发展和群众切身利益问题上,事前要进行周密的风险分析,确保了地区稳定。二是坚持民主决策制度。严格落实“三重一大”集体决策制度,人事分开,各司其职,各负其责。凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项均按程序上党委会研究。三是坚持村级集体大额资金管理制度。开设村级“专储账户”,实行镇村共管,村级大额开支需经村“两委”会、村民代表会通过,报镇相关部门、领导审批后方可支付,避免村干部随意开支。(孙波)