村“两委”换届选举,不仅关系到农村基层组织建设,而且关系到国家民主政治建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。选举主要程序包括登记选民、召开会议制定选举方案、走访入户、召开党员大会和村民代表大会投票选举以及公示候选人。程序背后折射的是基层政治生态的现状,可以说,一次选举是检验其健康与否的试金石。
有的村子在选举前,现任村干部、村民心里都清楚即将上任的村“两委”人员,于是干部马马虎虎,加之部分村民政治权利意识淡薄,将严肃的选举以不严肃的态度对待就成了一种“走形式”。
从干部层面来讲,一定要依法选举,严格遵守选举程序。有的村委会以人员不够为由,在走访入户时启用现任两委干部,严重违反应该遵守的回避程序。试想一下,当现任干部进入群众家里询问,村民多少都会有顾虑,不能真实表达想法。在一定程度上,违规的程序剥夺了村民的政治权利,也未使他们的真实意愿得到有效表达,而且还影响了基层干部的形象。换届选举之际,有的村庄可能历史遗留问题较多,干部基于种种考虑,担心村民闹事,就想以“迅雷不及掩耳之势”草草结束入户工作。这是对群众的极度不信任。干部防着群众,群众不了解干部,势必会造成换届选举工作问题频出,效率低下。
入户时存在一种现象:不少村民说,“爱选谁选谁”,“选谁都一样”,“这是干啥的”。持这种态度的村民,一方面说明其政治权利意识淡薄,不了解选举权的重要意义;另一方面也反映了舆论宣传工作做得不够深入。这就要求在换届前,需要扩大宣传,提高村民对政治权利的认识,并能认识到选举权不是高高在上,与己无关,而是与自己的生活息息相关。如果宣传不到位,村民本来就忙于生产生活,遇到上述所说的尴尬境地也就在所难免了。
村两委换届选举,是基层工作中的一件大事,寄托着村民对能否选出满意干部的深切期盼,也考验着基层政府的执政能力。只有基层干部依法选举,严格遵守选举程序,敢于直面选举中的问题,同时加强宣传教育,提高广大群众的政治权利意识,才能保证村两委换届选举顺利开展,才能全面呈现中国基层民主政治的健康态势。(王军梅)