“草原天路”收费流产。5月20日,河北省人民政府新闻办公室官方微博发布消息称,张北县政府决定从5月23日起,取消“草原天路”风景名胜区收费。这次收费在争议声中持续22天。4月29日,张北县物价局召开了“草原天路”风景名胜区门票价格听证会,通过了景区门票的价格方案。5月1日起,“草原天路”成为收费公路,过往车辆收取每人50元的门票。(5月21日《新京报》)
河北省张北县“草原天路”5月1日起收取门票,事情一经媒体报道便引发广泛热议。正如有公路法专家指出的,张北县虽然宣称并非是对道路本身收费,但验票设施设置在道路中央,存在非法设卡的嫌疑。此外,“草原天路”作为一条县道,收取景区门票不符合《公路法》等法律法规规定,存在非法占用公路的嫌疑。所以,张北县对“草原天路”设卡收取门票,存在违法行政的嫌疑。
另一方面,张北县对“草原天路”收取门票,不单会在一定程度上影响区域人员交流与物资流通,对当地经济社会发展起到阻碍作用,而且势必会减少到“草原天路”游览的游客数量,从而不利于在更大程度上刺激当地消费,促进当地旅游经济发展。从这个角度来看,张北县对“草原天路”收取门票,实际上是一种得不偿失之举。
而张北县取消对“草原天路”收费,一方面可避免相关行政行为违反法律法规规定,促进政府依法行政,另一方面,“草原天路”收费取消后,只会增加到“草原天路”游览的游客数量。而正如有关专家建议的,张北县应把天路沿线的十多个村庄调动起来,打造乡村体验旅游,带动周边村庄形成旅游产业。这样就不但能够富裕周边农民,而且旅游产业得到发展,税收收入增加,当地也能有更多的资金用于“草原天路”管理工作,达致促进旅游发展与保护资源与环境的平衡。
从以上意义来说,张北县取消“草原天路”收费,无疑是明智之举。而景区取消门票的事例,比较典型的,远的有杭州西湖取消收取门票,近的如湖南凤凰古城取消大门票。而杭州西湖取消门票,已经让当地收获了巨大的经济与社会效益。人们期待更多的景区能够摒弃“门票经济”,及早取消门票,经由旅游模式转型升级,既令游客权益得到更好的维护,又令本地旅游产业与经济发展,得到更大程度上的促进。(魏文彪)