近日，国务院下发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，实行养老制度并轨，消息一公布，立即成为舆论焦点，公务员、事业单位人员、企业职工、个体户和老百姓都纷纷参与讨论，网上也是赞扬声一片、叫骂声一片，不一而足，那这一份足以改变5千多万人命运的文件到底改变了什么呢？

　　首先，它有助于打破“官本位”思想。“学而优则仕”，　一直以来就是中国古代读书人的传统与价值取向。新中国成立了60多年，改革开放也走过了30多个年头，但是，由于社会文化和体制机制等多方面的影响，这种思维依然存在，公务员也一直被视为头顶“光环”的职业，从每年上百万的公务员考试队伍就可以看出端倪。改革前，我国一直实行的是“双轨制”，机关事业单位工作人员不需要缴纳养老保险费，即可在退休时领取退休工资。而这次养老保险制度改革，彻底打破了“双轨制”，要求机关事业单位工作人员个人缴纳基本养老保险费。这在以前是不敢想象的，因为在很多人眼中，这些可都是吃“皇粮”的人。这样一来，养老金的高低与缴纳费用年限就有了最直接的关系，杜绝了为了提高退休待遇而出现的前一天提拔后一天退休的怪现象。以前端着“铁饭碗”的人的思想就发生了变化，那种高人一等的“官本位”思想就已经有了很大的松动。

　　其次，它有助于促进社会公平。“不患寡而患不均”，“双轨制”也因此一直被人所诟病。改革前，机关事业单位工作人员的养老金替代率高达80％，也就是可以拿到退休前工资的80％，而企业退休职工的养老金替代率基本为45％作左右，最好的也就60％。比较起来，就是缴费的人拿到退休工资还比不上不缴费的。改革之后，实行统一缴费，在职职工养老保险费扣缴比例为：单位20％＋个人8％；另外建立了职业年金制度，扣缴比例为：单位8％＋个人4％，总计算下来了为40％，与企业退休人员的养老金基本持平，很好地展现了公平原则。

　　再次，它打开一条跳出体制的通道。当上帝为你关上一扇门的时候，同时也会为你打开另一扇窗。养老保险制度改革之前，机关事业单位人员虽然不用缴纳养老保险费用，但有一个致命弱点，就是如果有人中途辞职或者被辞退，那么他什么都没有，没有养老保险，更不可能有退休金，净身出户。因此，这也就成了很多机关事业单位人员，特别是工作了十年以上的人，发现自己在体制内没有发展空间了，或者发现自己不适合在体制内走下去，这时他想退出却没有退路，因为沉没成本太高，只能“委曲求全”，继续“一条路走到黑”。改革之后，已经工作15年以上的，视同缴费，没有缴纳满15年的，在体制外也可以续交，如此，套在他们头上的这顶养老“紧箍咒”不复存在了，不需要担心自己今后的养老问题。那么，对于那些想要离开的人，退出通道就已经打开。

　　最后，它有助于留下愿意留下的人。大浪淘沙只留金，忠诚的战士才是最有战斗力的战士。改革之后，解决了机关事业单位人员的后顾之忧，退出通道已经打开，离开或者不离开，养老金都在那里，不多不少。那么在经过综合评比、仔细衡量之后，最终选着留下来的人，我们可以认为他们是忠诚的，是对这个体制有感情的人，是对党和组织有认同的人，是愿意真心诚意为人民服务的人，这样的人才是我们需要的人。

　　“神坛”其实并不存在，它只是社会分工的不同，正确对待公务员这一职业，不用神圣化，也不用妖魔化，让平常心成为社会共识。（王飞）