中央政法工作会议7日至8日在北京召开，立刻成为国内外媒体关注的焦点，以及公众议论的热点。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。

　　这是国家领导人对政法工作全面深化改革的宣示，也是对建设完善法治国家决心的宣示。

　　建设法治国家，这个口号我们喊了很久，向着这个目标我们也走了很久。但是，中国是一个传统的“人治”国家。几千年来，不管是社会管理者还是普通民众，“人治”的观念都根深蒂固。成为“青天大老爷”是为官者的道德追求，遇到“青天大老爷”则是普通百姓的最大期待。所谓的“法”，向来不被认为是维护公平正义的正途，所以民间才有“屈死不告状”的告诫。

　　即便是新中国成立以来甚至改革开放以来，在法治和人治之间，我们走的也并非一条直路。“信访”成为利益受损群众谋求解决问题的主要途径；在政府层面，“联合工作组”、“维稳”、“协调”也时常忽视、漠视了法的功用。几年前在个别行政区域，甚至还出现了社会治理方法整体回归“人治”的风险。

　　过去几年，随着民众对法治的认识提高，司法领域一些漏洞和问题逐渐凸显，社会对法治的诉求越来越高，但是之前的一段时间内，立法越来越多，司法的权威性、独立性并不令人满意。

　　习近平在这次会议上还强调，要把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，积极深化改革，加强和改进政法工作，维护人民群众切身利益。这是对公众呼声的回应。

　　在我们这个人治传统深厚的国家，完善法治建设，需要领导人首先接受法治，需要顶层设计，要让官员依法行政。

　　高层对政法工作的重视，对法治的追求，在十八大之后表现更为明显。去年的政法工作也有很多成就，如改革信访制度、取消劳教等。而贯穿去年一整年，公开审判的一批重特大案件、一批久拖不决深陷舆论争议漩涡的案件，都深受好评，司法的独立和尊严也被彰显。这是对全社会法治观念的唤醒和教育。

　　可以预见，在全面深化改革的进程中，各种利益的分配和纠葛也会越来越强烈。十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力的现代化的目标。法治是构建现代治理能力的基础，它能明确不同阶层、群体利益博弈的规则。只有处理好维稳与维权的关系，才能把政府维持稳定变成所有人自发地形成和维护稳定。

　　公平正义得到保障，才是稳定的基础，而法治则是保证公平正义的前提。这些年，“不患寡而患不均”已成为日益普遍的社会情绪，仇官仇富成为许多社会事件的导火索。强调公平导向的政法工作，意味着政府的主要精力将用于维护法治。这是维护公平正义的正途，也是长治久安的保证。 （中国青年网特约评论员  王海）