近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

　　回顾中国共产党的发展历程，从一叶红船、曙光初现，到立足工农、扎根延安，从击退日寇到全国解放，经历了大革命、抗日战争、解放战争、社会主义现代化建设、改革开放等多个时期，从“星火燎原”发展到现在一个拥有8700多万党员、带领13亿多人民奋勇前进的执政党，靠的是每一名党员的共同努力。但是，随着党员数量的提升、党组织规模的扩大，出现了少数“不合格”党员，他们信仰缺失、精神空虚，不守规矩、不讲纪律，不作为、不会为、不善为，宗旨观念淡薄，道德行为不端。简单地说，他们忘记了当初为什么入党。

　　加强党员教育管理，永葆党员的先进性和党组织的纯洁性，首要的还是抓好学习教育，“两学一做”就提供了一个提神醒脑的良好契机。各级党委要坚持以上率下、区分层次，坚持抓在日常、严在经常，通过专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、党员民主评议等方式，组织广大党员认真学习党章党规，学习系列讲话，做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

　　对于党员管理，除了坚持正面教育为主外，可尝试建立常态化的不合格党员退出机制，对执政党来说是永葆青春的不二选择。世界上其他一些国家政党在这方面也有做一些实践，如新加坡人民行动党确立了“质量比数量更重要”的立党原则，建立了“干部党员”制度，普通党员中约有10％的党员可以成为干部党员，可以在执政党的政府工作中发挥更大作用。英国工党设有专门的全国党章执行委员，他们有对违反纪律条例的党员进行处置的权力，包括谴责、停止党内职务或党内的代表权、停止或撤销对其候选人或后备候选人的提名和开除出党的处罚。

　　对比来看，我国的规定颇具“中国特色”。党章规定不履行党员义务、不符合党员条件的党员，经教育无法转变的，应当劝其退党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，就被认为是自行脱党。此外，如果党员要求退党，党章也规定了经支部大会讨论后宣布除名的实施步骤。同时，中组部今年重点部署开展了党员组织关系排查工作，重点对流动党员、失联党员、“口袋”党员等加强管理，登记造册、逐一排查，覆盖每一个基层党组织、每一名党员。

　　进一步抓好党员队伍建设，不妨借着“两学一做”学习教育的东风，综合运用学习教育、严把“入口”、畅通“出口”等手段，进一步提高党员质量、优化党员队伍，从而锻造出一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“铁军”，为协调推进“四个全面”、贯彻“五大理念”提供坚强支撑。（王建东）