9月29日公布的《国家人权行动计划(2016—2020年)》亮点纷呈,其中最为引人注目的是内容上高度契合十三五规划纲要,“同频共振”,以中国梦提升人权品质。
人权是社会的产物,又与社会共同孵化成长。从翻身解放到吃饱穿暖,从物质文明到精神享受,从人格尊严到充分参政,从最基本的生存权到与国家命运休戚与共,人权与时俱进,内涵不断充实,品质也不断提升。
在实现全面小康的决胜阶段,新一期国家人权行动计划秉承人权事业的崇高追求,充分提供让每个人都能发展自我、奉献社会,并共同享有人生绚丽、梦想成真的机会。
新一期国家人权行动计划以问题为导向提出目标任务,在体例上予以优化,并注重平等保障,既衔接上一期国家人权行动计划目标任务,又包揽新的社会热点问题,如精准扶贫、财产权利、户籍制度改革等,顺应人民群众在新的时代背景下的利益诉求,推进人权保障与社会共同进步,更具有针对性和可操作性。
但人权不是天上掉馅饼,天赋人权只是一种臆想。人权要靠国家治理制度保驾,要靠经济文化发展保障,要靠社会法治化保护。而中国梦的实现能使国家治理制度的保驾作用更加突出,使经济文化发展的保障作用更加有力,使社会法治化保护作用更加明显,因而也会使人权更加丰富多彩,更加充分张扬,更加持久稳定。
目前,我国经济发展方式粗放,不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,城乡区域发展差距仍然较大,与人民群众切身利益密切相关的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、环境等方面还有一些困难需要解决,人权保障的法治化水平仍需进一步提高,实现更高水平的人权保障目标尚需付出更多努力。
这就要求我们必须坚持制度自信,坚定社会主义信念,充分发挥社会主义制度优越性,让全体公民的生存权更加美好;这就要求我们必须加快全面深化改革,促进经济文化发展,用更多更优质的公共产品提高人民群众的生活质量;这就要求我们必须继续加强法治化建设,让每一个公民都有尊严很体面地生活学习工作。
而所有这些人权目标,都要在中国梦的统领之下,以中国梦夯实人权基础,以中国梦丰富人权内涵,以中国梦构建人权金字塔。
习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”
实现中国梦是以为人民造福兴祉为落脚点,人民幸福的获得感体现在各方面权利得到尊重和保障。从人权意义上说,中国梦就是人权梦,是最为出彩最为心动的人权。中国梦是人权的外在表现形式,人权是中国梦内在实质内容之一,中国梦是包括人权在内的社会前进的动力追求,人权则是中国梦的终极价值的组成部分。中国梦在更高水平上保障中国人的人权。
让我们切实贯彻落实新一期国家人权行动计划,在实现中国梦的征程中不断改善人权、造福人民,开创中国人权事业发展的新里程、新境界、新成就。(蔡恩泽)