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【习主席中东之行专家谈】中国发出了破解中东难题的绕梁之音

发稿时间:2016-01-23 16:21:00 来源: 中国青年网

  中东地区地跨亚非欧三大洲,处于沟通大西洋、印度洋的交通枢纽位置,占据里海、黑海、地中海、红海、阿拉伯海在内的五海,被称为两洋三洲五海之地。又是犹太教、基督教、伊斯兰教的发源地。历来是世界眼光关注的热点地区。

  中东因其富饶的土地、海陆空的三线地理优势,历来又是兵家必争之地,且迄今为止仍未摆脱战争和冲突。近现代以来,英、法、美、苏等大国均曾深度涉足中东,无一例外地实施结盟分治、军事干预的中东战略,最终都黯然收场。今天,中东仍然是全球外国军事基地最密集的地区,叙利亚、伊拉克的上空是全球各国战斗机起降最繁忙、频次最高的地区。

  中东的热点问题和当前的困境,是全方面的,是政治、经济和安全等多个因素复合作用的结果。国际政治领域普遍认为,错综复杂的中东难题难以破解,出于一己之私的诸大国,在试图驾驭中东地区和中东地区资源的控制和反控制斗争中,无不黯然退场或深陷泥潭。因此,中东也被称为“大国的坟墓”。

  2016年1月19日至23日,习近平主席出访沙特、埃及和伊朗中东三国,首次系统、全面地展示出中国中东战略的基本特征,并进一步明确了中国之于中东问题的若干主张和建议,发出了历史上最为无私的破解中东难题的绕梁之音:

  在安全领域,化解分歧,关键要加强对话。历史上,特别是过去五年的经历,让中东各国人民进一步深刻认识到,稳定是破解一切问题的前提。域外大国介入中东,首先要判断其是否有利于中东的稳定。世界各主要大国在中东有自己的盟国、军事基地,中国是联合国安理会成员国中唯一在中东没有军事基地的国家。独立自主是中国中东政策的根本支柱之一,其核心就是不结盟。一方面,就中东安全问题而言,武力不是解决问题之道,零和思维无法带来持久安全。对话过程虽然漫长,甚至可能出现反复,但后遗症最小,结果也最可持续。另一方面,中国作为一个社会主义大国的性质也决定了其外交的价值取向。中国坚持从事情本身的是非曲直出发,坚持从中东人民根本利益出发。中国在中东不找代理人,而是劝和促谈;不搞势力范围,而是推动大家一起加入“一带一路”朋友圈;不谋求填补“真空”,而是编织互利共赢的合作伙伴网络。

  在经济领域,破解难题,关键要加快发展。中东动荡,根源出在发展,矛盾和出路最终也要靠发展解决。其他大国的中东战略的核心要素是政治和军事手段,中国中东战略的主体路径是经济发展,通过发展带动政治、安全问题的解决。2014年6月,中阿合作论坛北京部长级会议提出双方共建“一带一路”,构建以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局,就是中阿共同发展的战略蓝图。2016年1月21日,习主席又提出,为促进中东工业化进程,中国将设立150亿美元的中东工业化专项贷款,同时向中东国家提供100亿美元商业性贷款,提供100亿美元优惠性质贷款,同阿联酋、卡塔尔设立共计200亿美元共同投资基,总额为550亿美元的发展基金。在全球所有大国中,作为一个发展中国家,中国是在中东经济发展问题上下功夫最大的国家。

  在政治领域,道路选择,关键要符合国情。近现代以来,中东国家一直在摸索政治现代化道路。目前,中东是全球地区政治体制最多元的地方。绝对君主制、立宪君主制、共和制、神权政治、协商政治都有存在,大部分国家仍然没有找到合适自己的政治道路。域外大国或把自己的政治体制强加给中东国家,或给中东国家开出政治良方。在“阿拉伯之春”过程中,相关国家纷纷站队,生怕自己站在错误的历史一边。对此,习主席指出,一个国家的发展道路,只能由这个国家的人民,依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平来决定。中国改革开放的历史也表明,自主改革、渐进式改革是保持稳定与发展的最佳道路。

  显而易见,中国作为发展中大国,面对中东难题,其思维起点、价值取向和政策方案均与其他大国有重大区别,中国声音、中国思维、中国方法是中东政治中一股新兴的、积极的力量。习近平主席即将结束的中东三国之行,将如春风一样在冰结的中东地区撒下和煦,将如曼妙的音乐一样化解中东地区沉积的戾气,为破解中东难题提供独树一帜的中国方案。

  正如习近平主席提出的推进中阿务实合作的四点倡议所强调的,中国将坚定做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。习近平主席的中东之行,体现了中国智慧、展示了大国风采、展现了中国担当,为破解中东难题、推进实现复兴指明了方向。习近平主席所到之处受到的发自内心的热烈欢迎充分表明,这次中东三国之行的成果将成为中国和中东国家交往史上的又一重要里程碑。 

  (中国社会科学院国家全球战略智库、中国社会科学院亚太与全球战略研究院 王灵桂)

责任编辑:杨丽
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