国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议。会议认为，发展慈善事业，引导社会力量开展慈善帮扶，是补上社会建设“短板”、弘扬社会道德、促进社会和谐的重要举措。（10月29日政府网）

　　热心助人历来是中华民族的传统美德，慈善事业是一把伞，它可以为处在风雨中的人遮风挡雨；慈善事业是一盏灯，可以为处在黑暗之中的人点亮道路；慈善事业是一炉炭火，可以为处在寒冷之中的人送去温暖；慈善是凝聚、团结人心的粘合剂，在慈善事业的庇佑下，那些弱势群体得到了帮助，让他们提振了生活信心，点起了生活的希望……

　　然而，由于对慈善事业缺少必要的扶持，导致我国的慈善事业发展较慢，尽管国内也有为数不少的慈善机构和慈善家，但相对于我国庞大的人口基数，相对于太多需要救助的弱势群体，这个数字还是太少！

　　慈善事业在我国徘徊不前，最主要的原因还是缺少制度上的规范，缺少激励慈善的机制，以及对慈善事业的透明运作。美国是世界第一慈善大国，其慈善事业得以健康持续发展的根本原因就是各级政府在进行依法、透明管理。为了扶持慈善事业，美国《国内税收法典》规定，符合条件的慈善组织可以豁免联邦所得税，享受经济与税收方面的实际好处。向慈善组织捐赠款物的个人或机构，也能享受联邦所得税的减税优待。在这种激励机制下，美国人更热衷于慈善事业。

　　相对于发达国家，我国政府对慈善事业的激励相对较少，为了推动慈善事业的发展，国内有识之士早就提出“以捐代税”，以此来激励企业和企业家热心慈善事业。此次国务院常务会议提出，要落实和完善公益性捐赠减免税政策，引导公众捐款捐物、开展志愿服务，就发出了这样一个信号，就是政府今后将加大对慈善事业的扶持，这种扶持不会仅仅停留在口头上，而是要落实在行动中，对慈善事业是实实在在的扶持。如果政府能够出台政策，明确“以捐代税”，相信热心慈善事业的企业和企业家会大大增多，在社会上形成人人热衷慈善的局面指日可待。

　　进行公共管理是政府的职能之一，也是体现服务型政府的重要标志，扶持慈善事业发展，不仅要体现在政策、资金上扶持，还要加强对慈善机构的监管，只有将慈善机构的运行置于公众监督之下，慈善资金得到合理使用，人们才能相信慈善机构，慈善机构的公信力也才能得到提升。纵观近年来国内一些慈善机构，进行慈善活动的不少，但能够公开透明运作的不多，接受群众监督的更少。这导致善款使用不透明，人们对慈善机构充满了怀疑。前两年，郭美美事件让中国红十字会陷入信任危机，其根本原因就是红十字会运作不透明，善款捐赠、支出不透明。而著名的嫣然基金会，也被知名网络爆料人周筱赟举报有约7000万善款下落不明。事实告诉我们，即使是慈善机构，如果缺少有效的监督，那么，它也会变得不慈善，甚至成为潘多拉的魔盒，一旦打开，就会害人害己。

　　暗箱操作难以自证清白，也给人留下无限的猜疑空间！针对这种情况，国务院常务会议指出要强化行业自律和社会监督。引导慈善组织依法依规募捐，严格规范使用捐赠款物，及时公开项目运作、款物募集及使用等情况，把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”。确实，要想让慈善事业得到长足发展，就必须让慈善机构变得公开透明，而政府在扶持慈善事业发展的同时，必须出台切实可行的制度，给慈善机构戴上“紧箍咒”，这样才能让慈善机构做到善款善用，把善事做好。

　　慈善事业还需政府扶持，有扶持，也要有管理，有监督，这样慈善事业才会越做越大，越做越强。我们相信，在政府的大力扶持下，我们的慈善事业，将会很快迎来属于自己的春天。（中国青年网特约评论员 池墨）