尼泊尔4月25日遭受8.1级大地震，灾情和救援行动牵动各国人民的心，来自世界各地的救援队快速响应，积极施以援手。在搜救“黄金72小时”内，作为尼泊尔相邻的两个大国，中国和印度的援助行动得到国际舆论的关注和认可。

　　对比中美印三国的救灾表现，有美国媒体发文，认为中印是在进行“竞争性的援助外交”，并且援引美国在2004年印度洋大海啸后进行救援的案例，指出大规模人道主义救援有助于树立良好的国际形象，赢得受援国政府的好感和民心。言外之意，无非是中印现在玩的都是美国玩剩下的，美国不屑于与中印再争长短。

　　与媒体酸葡萄心理相对应的是，美国在此次抗震救灾中的表现相对不尽如人意。美国总统奥巴马在知悉地震情况后，没有第一时间致慰问电，仅派了白宫发言人致以哀悼，而且不是以总统的名义。当时奥巴马正忙于在一年一度的白宫记者协会晚会上的演讲，在这场活动中，奥巴马插科打诨为宴会增添众多笑料，一展“段子手”本色。要知道本次尼泊尔地震中有三名美国公民遇难，美国政府这样的表现显然有失“国际领导”的水准。

　　实际上，中国对尼泊尔的援助快速及时，更多的是国际主义精神使然。中国是一个自然灾害频发的国家，自2008年汶川地震以来，中国连续经历数次较大地震灾害，对尼泊尔的遭遇可谓感同身受。中国西藏地区也在此次地震中受灾。因此，中国国家领导人第一时间表达慰问，承诺愿与尼方携手共度难关，中国国家主席习近平第一时间向尼泊尔总统亚达夫致慰问电，国务院总理李克强也向尼泊尔总理柯伊拉腊致慰问电。

　　高规格的慰问之外，中国的救援更体现了中国对尼泊尔灾情的重视。继第一轮价值2000万元人民币的紧急人道主义物资援助后，中国政府28日又提供第二轮4000万元人民币的紧急救灾物资援助，并在最短时间内运抵尼首都加德满都。中国国际救援队专机26日中午抵达加德满都，是第一支到达灾区的具有联合国认证资质的重型救援队。中国国家卫生应急医疗队也于26日晚赶赴尼泊尔，活跃在抗震救灾一线的中国援助人员塑造了中国负责任大国的形象。

　　印度的情况可能要更复杂一点。由于历史的原因，尼泊尔国内存在很浓厚的反印度情绪，如果说中国的救灾援助是如美国媒体所说的在树立形象、赢得人心，那么印度就是希望改变形象、赢回人心。

　　传统上，印度对尼泊尔等喜马拉雅南麓一众小国内政外交的影响力远大于其他国家。近年来，随着综合实力的上升，印度不再满足于地区大国的角色，但是走向世界大国舞台之前，印度需要一个更加稳定更加亲近的后院，显然尼泊尔地震是印度展现自己软硬实力的契机。

　　印度的反应也十分迅速。震后不久，印度总理莫迪致电柯伊拉腊表示慰问。印度外交部宣布动用军用飞机向尼泊尔灾区运送帐篷和毛毯等救援物资，印度军队将此次救援行动的代号称为“友情作战”。所谓“友情攻势”还表现在其他方面，据笔者在印度实地走访，印度各大通信公司专门降低了印度与尼泊尔之间的长途电话资费，为在印度的尼泊尔人和有亲人在尼泊尔工作的印度人提供方便。

　　印度大打“友情牌”有现实的需要。在印度与尼泊尔双边关系中，前者一直扮演“老大哥”的角色，对“小弟”尼泊尔家里的大事小情都十分上心。难怪尼泊尔对印度的感情十分复杂，一方面是现实的依赖关系，很多人靠与印度做生意或在印度打工为生；但双边关系的不平等也让尼泊尔得时刻忍受印度的颐气指使和横加干涉，还得一直担心会步昔日锡金的后尘，被强大的印度所吞并。

　　对于中印积极救援的姿态，特别是中国的救援工作，尼泊尔方面乐见其成。尼泊尔驻华大使马斯基4月26日清晨为中国国际救援队送行时称赞尼中两国是真正的“患难之交”。在印度和中国救援队“不期而遇”、同时展开搜救的Gangabu地区，当地居民巴尔·巴哈杜尔对《印度快报》记者说：“印度救援队非常棒，中国的也很棒！”

　　而印度国内则一致欢呼，在“援助外交”的竞争中，印度的反应速度和援助力度完胜中国。当然，我们无法验证印度方面比较的证据是否坚实，这种自信又是从何而来。不过，这种反应则展现了印度一贯喜欢与中国比高低的心态，尽管有些时候印度国内的这种比较难免会脱离事实，有贬低别人抬高自己之嫌。

　　实际情况与一些印度媒体吹嘘的有所不同。《印度快报》29日在一篇报道中坦承，尼泊尔受灾这么严重，印度救援队和中国救援队开展工作都不容易。尼泊尔当局对印度救援队缓慢的行动方式耐心渐失，印方人员在机场似乎很误事。报道说，这不是说印度并没有做很多事，也不是说援助外交不起作用，但一味炫耀胜利可能会适得其反。

　　笔者记忆犹新的是，本月初也门危机时多国撤侨，当时中国的撤侨行动效率高，印度撤侨规模大，表现可谓平分秋色，都十分优秀。而且，两国都在力所能及地帮助其他国家公民撤离，表现远远胜过拒绝撤侨的美国。这也是一个美国失分、中印得分的案例。不过，印度国内对撤侨做了更多解读，强调印度面对的任务更难，但反应更快表现更好，还为很多国家提供了帮助，反观中国只是“悄悄地派了两艘军舰撤走本国公民”。

　　看到类似脱离事实的比较，笔者只能洒然一笑。与印度制造救援胜过中国的舆论不同，面对外界关于中印竞争的评论，中国政府的回应非常大度，强调愿与印度积极协调在尼泊尔的救灾行动，以帮助尼泊尔早日重建家园，一切以受援国的需求为先。尼泊尔国力弱小，是世界最不发达国家之一，灾后安置和重建仍需要依靠外部援助，涉及大量的资金和基础设施建设，仍需要国际社会的鼎力援助。

　　其实，在人道主义救援中，各国放下分歧，协调一致为受援国提供更多帮助，才是真正值得称赞的。显然，中印之间的良性竞争有助于尼泊尔的灾后重建和恢复工作。退一步说，“竞争性的援助外交”总归是胜过“事不关己，高高挂起”。从这个意义上说，我们甚至可以呼吁，类似的竞争不妨来得更多一些。（谢超 清华大学发展中国家研究项目博士候选人，印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学国际问题研究学院访问学者）