近日发布《城市管理执法办法（征求意见稿）》,明确公众所关注的城管执法的行政处罚权范围及执法手段等。值得注意的是，在城市道路上违法停车、户外公共场所无证经营等处罚权，也拟被列入城管执法范围。（8月23日新京报）

　　 印象中，城管总是在街头巷尾同小商贩虚以为蛇的形象，而《办法》规定“城管可以直接贴条了”，一时间让人胆战心惊。“在城市道路上违法停车、户外公共场所无证经营等处罚权，也拟列入城管执法范围”，这就意味着以后城管不再是单纯的“街道卫生员”，具备了“贴条、开罚单”的执法权。

　　 城管长期以来作为治理城市搭建乱象的管理者，此次引入城管对违章车辆来进行整治，治理城市停车乱象，多部门强强联合，希冀能够有所突破。但是，对于公众来讲，交警“贴条”“开罚单”似乎早已是理所当然，而对城管“越轨”交警职能，“打心眼里”还难以接受。因此，怎样处理好城管执法值得深思熟虑。

　　 城管具备了执法权，终于打破了以往管而不治的尴尬，但如何让“城管贴条”好上加好，有几个问题必须解决。一，大众的认同。无须讳言，城管的暴力执法早已在人们心中“恶根深种”，而一下子，接过“贴条”的接力棒，不得不让人质疑是否会胡作非为，更是否具备执法的专业素质，这都会给城管“贴条”打上一个大大的问号；二，法律权威。住建部制定的《办法》也只不过是部委级别的规章制度而已，并非立法行为，不足以奠定权威的法律规范，从立法层级上没有办法解决多部门联合执法的合作问题；三，“罚款矛盾”。没有罚款权下的工作量激增，城管会有工作积极性吗？而一旦赋予其罚款权，“罚款创收”的冲动又该如何遏制？一波未平一波又起，岂非是让城管工作矛盾火上浇油。

　　 城管代替交警“贴条”，这确实需要一个适应的过程，幻想赋予了城管执法权就万事大吉，结果只能是费力不讨好，带来更多的质疑和批评，同时积累城管更多的辛劳和委屈。因此，在改革和推进城市管理上，可以加强城管的执法责任，但是前提是在强化管理责任的同时，更要做到服务责任的提高。尤其是，现在私家车越来越多，免费停车场越发捉襟见肘，城市管理难度不断增大，政府要尽可能的厘清界限、做好协调工作、明确解决渠道，化解矛盾，让城管“轻装前行”。（秘相宇）