很多村民听到第一书记四个字时，第一反应就是前面的“第一”二字，紧接着就会问“和村书记啥关系？能做主不？”其实，从昔日安徽小岗村第一书记沈浩同志坚持不懈、身先士卒的感人事迹，到广西、山东等省陆续推广第一书记工作抓党建促脱贫，再到2015年中央下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，全面选派第一书记到村任职。第一书记这项工作已经得到了广泛认知和认可，但对于第一书记来说，要真正认清第一书记工作的重要意义和作用，理清职责，把“第一”精神切实贯彻在到村履职工作中去，不忘初心、不辱使命。

　　一是摆正身份，当好“第一助手”。根据中央文件的精神，第一书记的人选是国家行政机关、企事业单位里优中选优的业务骨干，但这并不代表第一书记到村后就要当家作主，就要凭一己之力来力挽狂澜。而是主要是依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。这决定了第一书记对村“两委”工作要做到指导不领导、参与不干预、支持不包办，第一书记与村党组织书记不是上下级关系，第一书记要为书记当好参谋和舵手，党组织讨论决定重大问题时，第一书记要积极参与，建言献策；对村“两委”班子工作中违背原则、不讲规矩的问题，要加强沟通，督促整改纠正，必要的时候及时向上级党组织报告。

　　二是踏实干事，掌握“第一手资料”。要做到“一听二看三谈四谋”。一听，即通过村“两委”会、党员大会等听取村情民情，了解基本情况；二看，即走访村域企业和村内老人、能人，查看村域土地、道路等资源要素，摸清村域发展现状和特点；三谈，即与镇领导和包村干部谈、与村“两委”成员谈、入户与党员群众谈等形式，全面掌握村级组织建设、经济产业以及重点矛盾问题，摸清村民所盼所想，并征求意见和建议；四谋，就是在前三个环节基础上，立足村情，围绕基层建设、村域发展、服务民生等重点职责，进行长期和短期的工作谋划，要注重与各方群体沟通，特别是与镇党委和选派单位沟通争取资源和支持，与村书记沟通明确重点，确保工作因地制宜、量力而行、务求实效。

　　三是精准施力，狠抓“第一任务”。在实践中，个别第一书记简单把工作定位为“修路、建桥、找项目”，而把党建工作放在一旁。殊不知，中央对于第一书记选派范围很明确，重点是党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村，而脱贫致富的关键是发挥党组织的引领作用。而且，坚强基层组织也是第一书记四大职责之首。具体说，第一书记抓党建工作要做好四项基本功。一是强班子，通过走出去学、请进来教、守规矩做等方式，提升村级带头人队伍能力素质；二是抓制度，把村党组织民主组织生活、党务公开、督促村务公开等基本制度抓好抓实，健全完善符合地区特色的工作服务机制；三是强服务，利用自身桥梁优势，积极调动、整合、运用各方资源，创新党建服务项目，培育发展服务组织，为村民留下带不走的服务队；四是育后备，切实做好发展党员、建强群团组织、培育后备干部等工作，为村级组织注入新鲜活力，增强造血能力。（王春光）