市场经济也叫信用经济,没有信用,市场就缺少基础,没有信用,市场秩序也就不可能健全。所以,信用是市场经济的基础。
需要把握好的是,虽然在市场活动中,信用无处不在、无时不有,但是,商务信用又是整个信用的重中之重。也就是说,没有商务信用,就没有市场信用。只有建立良好的商务信用,才能确立良好的市场信用。如企业是否可以得到市场的认可,个人能否得到市场的信任,很大程度上,就取决于这家企业或个人的信用。凡是信用好的企业或个人,其市场形象都不会差。反之,就不可能有多好。
长期以来,对这个问题,我们都是以道德的方式、宣传的方式,或者法律的零打碎敲方式解决。结果,效果是有一点,但不明显,违反市场信用的行为,在经济活动和市场活动中,频繁发生。所以,从市场信用环境来说,总体上讲是不佳的,是影响市场经济秩序的完善的,是不利于市场环境的改善的。
现在,这个问题终于有了解决的希望了。据媒体报道,国务院日前印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,这也是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。它从政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信4大重点领域,明确了与人民群众切身利益和经济社会健康发展密切相关的34个方面的具体任务。
而从商务诚信来看,涉及的内容可谓十分广泛,有企业的、金融的、税收的、价格的,等等,几乎涵盖了整个市场,也涉及到社会的各个方面、各个角落、各个环节、各个人。以金融诚信建设为例,其所涵盖的就不仅仅是金融企业,而是每一个与金融打交道的企业和个人,每个与金融发生关系的市场主体,包括政府职能部门。
但是,从目前的金融环境来看,似乎又与商务诚信建设有着太大的差距。不仅消费者在与金融部门等发生关系时,存在着诸多不符合诚信要求的行为,如贷款不能按期归还、企业老总跑路等,金融部门自身也存在着许多违反诚信规则的行为。如依靠垄断地位提高利率、擅自收取各种费用、搭售理财产品等。
也就是说,金融信用环境的问题,已成为一个综合性问题,不仅需要金融部门的努力,也需要社会各方面的大力支持与配合。不然,金融信用环境就会直接影响整个市场信用环境的建设,影响整个社会信用环境的改善。
除金融信用之外,税务信用、物价信用、企业信用等,也都与社会经济生活密切相关。譬如生产不合格产品,又譬如偷税漏税等。而这一切,都有赖于各个市场经济主体的共同努力与协调。
眼下,正在积极按照十八届三中全会的要求,大力推进改革。如何改革,如何才能让改革更加具有市场化元素,如何让改革成为推动市场经济体制完善的重要手段。笔者的观点是,必须与社会诚信建设紧密结合起来。其中,经济体制改革必须要与商务诚信建设有机结合。因为,改革的目的是为了规范市场行为,让市场对资源配置起决定性作用。而商务诚信也是市场对资源配置决定性作用的重要组成部分。因为,没有商务诚信,市场对资源配置的作用就很难发挥。即便发挥,也难以充分体现市场公平。
为什么说现在的许多市场行为是不规范的,说到底,不就是因为缺乏信用基础吗?特别是企业与企业之间出现的债务链、债务纠纷,以及企业与银行、与税务部门之间的债务债权关系、征纳关系,也是因为商务诚信方面出现了问题。
所以,必须牢记,商务诚信是市场信用的基础,只有建立良好的商务诚信环境,市场的信用环境才能得到改善,市场对资源配置的决定性作用才能充分发挥,最终实现市场的有序发展、健康运行。