今夏高温天，市民乘坐没有空调的公交车可谓是备受煎熬。8月13日下午，苏州市交通局局长邵建林亲身体验了一把“蒸笼车”——没有空调的108路，体验之后，邵建林局长承诺将尽快将非空调车换掉。苏州目前共有非空调车725辆，按目标要到2014年夏季才“下岗”。 （8月14日《扬子晚报》）

　　局长一出面问题就能够快速解决的事情，我们见过的还真不少。银川有几条马路路灯不亮、道砖破损、坑坑洼洼，多年无人过问，群众反映强烈。银川市建设局局长带队排查整改，第二天下午就有施工单位来维修了；新疆一个县农田灌溉出现了问题，很长时间无人解决，当地水利部门的一把手去调研，问题很快解决；苏州也是这样，没有空调的“蒸笼车”存在了很多年，局长一“热”，也将提前解决问题。

　　我们需要思考这样一个问题：热了局长才能清凉百姓的背后是什么？是局长的“一言九鼎”，是局长的“金口玉言”。

　　“局长出马”的高效率从某种意义上来说是不值得赞赏的。百姓期待的是，任何问题的解决，不因为局长的不同而不同，我们希望的是在同样的政策里，在同样的规定里，无论局长出面不出面，事情的解决难易程度都是相同的。这也就是我们说的“法治”而不是“人治”。

　　一个单位，一个部门，总有着法律赋予自己的责任，这种责任是写进了单位岗位职责里面的。局长不出面，百姓也可以尽快清凉；局长不卧底，看病难依然能解决；局长不暗访，道路依然能平整；局长不调研，水渠依然能畅通……这样的社会才是美好的，这样的制度才是和谐的，这样的工作才是到位的。

　　老百姓坐了多少年的“蒸笼车”了，问题咋就一直没解决？百姓年年反映，有关部门依然要按照规划来实施，皆是因为百姓的“人微言轻”。更换“蒸笼车”的规划原本还要再过几年才能完成，局长一句话就可以将规划提前，这是局长的“金口玉言”，是局长的“一言九鼎”。

　　这些问题的出现反衬出这么几个问题：一者，有些部门没有一颗为民之心，职能科室没有发挥作用；二者，一把手权力到底能有多集中？我们需要反思的则是，在公共决策中，是局长的“一言九鼎”美好，还是百姓的“一言九鼎”美好。面对百姓的诉求为什么问题总是无法解决，而局长一句话什么问题都能解决？

　　尽管局长金口一开问题就迎刃而解，对百姓来说是件好事情。但是，我更希望的是局长做不到“一言九鼎”，而是“人微言轻”，如果公共决策能够做到“一言九鼎”的是老百姓，那样才是法治社会的进步。（郭元鹏）