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科特迪瓦:从发展之星到战乱之国

发稿时间:2010-12-13 14:11:00 来源: 中国青年网

陶短房

  2010年12月10日,非洲联盟和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开的特别会议宣布,暂时中止西非国家科特迪瓦的成员国资格,此前3天,另一个区域性组织--西非国家经济共同体也作出相同决定,非洲当地媒体预计,“如果危机持续”,联合国安理会也可能采取相似的施压行动。

  那么,科特迪瓦究竟爆发了怎样的危机,以至于各大国际组织要如此兴师动众?

  原来这个国家出现了一件天下奇闻:参加第二轮总统选举的两位候选人,现任总统、代表科特迪瓦人民阵线(FPI)的洛朗.巴博(Laurent Gbagbo)和前总理、代表科特迪瓦共和联盟(RDR)的阿拉萨尼。瓦塔拉(Alassane Ouattara),在同一天(12月4日)宣誓就职,声称自己是这个国家的总统,尽管美、法等大国和非盟、联合国不断施压,要巴博退位,让瓦塔拉接班,但巴博毫不买账,表示“科特迪瓦的事轮不到外人插嘴”,如此一来,瓦塔拉,只能暂时屈就于高尔夫酒店办公。更有意思的是,巴博政府的总理纪尧姆.索罗(Guillaume Soro),却“跳槽”到瓦塔拉一方,并随即被重新任命为“总理”。

  表面上看,这仅仅是一场选举争议:科特迪瓦宪法委员会(CCI)宣布现任总统巴博得票51%,超过前总理瓦塔拉的48%当选,从而推翻了12月2日科特迪瓦独立选举委员会(CEI)的初步统计结果,后者宣称瓦塔拉获得54%选票,巴博46%,胜利者是瓦塔拉,瓦塔拉对此不服,认为宪法委员会宣布北方9个瓦塔拉支持者集中的省选举无效,导致结果逆转,而这种做法是作弊行为。

  但争端的背后,却有着深刻的历史和现实因素,可谓说来话长。

  科特迪瓦原本是法属西非里一个不富裕、不起眼的殖民地,既不是最大也不是最小,既不是最穷也不是最富,没有让人垂涎的能源、矿产,也不以经济作物种植业著称,当二战之后,西非独立潮流兴起时,西非法语区最被看好的新兴国家,是盛产黄金、铁矿石和铝矾土,基础设施齐全的几内亚,而不是平庸的科特迪瓦。

  然而这个看似潜力不大的西非国家,在独立后却取得了令人炫目的辉煌成就:自1960-1980年,该国GDP翻了22番,年平均增长率高达11%,没有任何一年低于10%;独立时该国头号经济部门是林木业,被讥讽为“靠砍树过日子的国家”,但到了1979年,原本规模平平的可可出口业超过邻国加纳,成为世界第一,最盛时占全球市场供应量45%,咖啡出口则稳居世界第一,徘徊在世界三、四名,菠萝、香蕉、木瓜等热带水果的出口也迅速跃居非洲前列;原本几乎是一张白纸的工业也得到蓬勃发展,冶炼、机械、汽配、食品加工等产业在西非小有名气;随着商业首都阿比让的发展繁荣,港口、服务业和金融业也发展迅猛,这座原本仅有27万人口的城市,只用了20年就超过200万人口,如今已是拥有300-400万人口的西非著名大都会,原先因深处内陆泄湖边、航道不畅的阿比让,在长3.2公里、宽150米、深15米的弗里迪运河修通后,居然成为西非首屈一指的大港和超级商埠。

  与经济繁荣相伴的,是政治的稳定。独立后的20-30年间,科特迪瓦国内一直平稳,和整个黑非洲动荡不安的格局形成鲜明对比,正因如此,90年代初,美国合众国际社曾将科特迪瓦称为“黑非洲独立发展道路的标尺”,法国人更是将这个曾经看不上眼的前殖民地,亲昵地称作“法兰西后花园”。

  一片赞誉声中,人们忽略了一个不应忽略的问题,即科特迪瓦的繁荣来自稳定,而这个稳定是有原因的。

  由于民族国家概念形成很晚,在非洲,一个人首先属于本部落,然后才属于国家,甚至许多非洲人至今只记得自己属于哪个部落,而不记得自己属于哪个国家。由于殖民时代后遗症,一些民族和部落被划分在不同国家,他们的成员往往更亲近同族的“外国人”,而非异族的“同胞”。在新独立的国家里,如果有某个民族人口居于绝对优势,其它民族人口较少,或各民族人口虽然都不占绝对优势,但存在一个优势明显的部族,那么不论采取怎样的政治制度,这个国家的政局都会比较稳健;反之,若国内存在几个关系紧张、实力旗鼓相当的部族,且这些部族分布跨越国境,或国内部族众多,没有任何一个部族实力明显占优,都可能形成频繁、长期动荡的格局。

 

 

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