国务院总理李克强6月15日主持召开国务院常务会议，决定宣布失效506件与现行法律法规不一致、不利于办事创业、不适应经济社会发展需要的政策性文件。会议指出，全面清理失效政策文件，是持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建设法治政府的重要举措，对更大发挥市场机制作用，营造实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新的良好环境，促进新经济、新动能成长，具有重要意义。

　　文章合为时而著——文学作品如此，政府文件更是如此。特定的时代，有特定的政策、法规和制度。所有的政府文件，都有其诞生的时代背景和现实语境，都曾在一定时期内发挥过一定的积极作用。但是，所有的东西都可能会随时间的发展而变成老古董，现代社会的快节奏也要求政府必须学会自觉适应。否则，政府就可能会拖了社会和市场的后腿。

　　当下正处于一个瞬息万变的时代，科技创新大潮导致市场规则、管理制度需要根据实际需要作出快速调整；在全面加强依法治国的当下，许多法律制度的更新调整速度也是非常之快；更加上，为适应经济发展“新常态”，为落实创新驱动发展战略，鼓励双创，政府需要不断推进放管服改革，将一些落伍于时代的政策、法规和制度进行清场。

　　所谓改革，就是要废旧立新。如果仅立新而不废旧，则新旧规定之间就会引发一些冲突。站在政府职能改革的角度，旧的制度不废除，就意味仍然可能会有一定的法律效力。这很可能会羁绊许多市场主体行为，会对市场活力形成很大的约束，会制约创新创业。

　　本届政府最大的一个特点，就是坚决推进简政放权。自2013年伊始，简政放权就已经成为一个标签。简政放权可以表现为下放政府权力，建立权力清单，封存一部分公章。但是简政放权，又是一项系统庞大、内容繁杂的工作，政府根据实际需要，在允许的尺度内，最大可能地减少政府权力，废除旧制度，就需要不断清理一批又一批的政策性文件。废除了文件，就会让更多的法无禁止变现成真正的自由。这无疑是政府释放给市场的又一个大红利。

　　清理政府文件，本届政府的工作力度非常之大。之前，已经清理了489份文件，这一次清理的力度较上一次又有所增加，超过了500份。这样的魄力，令人叹服。然而，这还不是终点，按照先前国务院发布的工作方案，本次文件清理计划用三年时间分阶段实施，清理一批公布一批。在不久的将来，还可能会有更多的落伍失效文件将被清理。对此，公众充满期待。（王传涛）