围绕国会众参两院强行通过安保法案，引发了日本国内外舆论旷日持久的争议。强推法案尽管“风光无限”，却遗患无穷。目前，日本的安保战略转型进程已经进入“收官”阶段。打着“积极和平主义”的旗号，安倍政权开始“正面突围”，摆脱了战后体制的“束缚”，切实迈向有能力“发动战争的国家”。

　　第一，“和平宪法”之基已被掏空

　　1945年，满目疮痍的日本迎来了自明治维新后的再度战略转型，整个国家迅速“调转船头”，张开臂膀去“拥抱战败”。作为战后体制的重要基石的《日本国宪法》，因其带有对和平的期许而被形象地称为“和平宪法”。其中，第九条明确规定“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，为达到前项目的，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。亦即是说，“和平主义”是战后宪法的基本精神，“专守防卫”是其基本原则。正因如此，在安保法案审议过程中，行使集体自卫权的合宪性成为朝野关注的主要焦点。在未能取得充分共识的背景下，安倍政权强推法案的“独裁”式做法引发了在野党及大众舆论强烈的质疑。围绕本轮法案审议，日本国内舆论已被“激活”。无视民意，强行表决方式也为安倍政权今后的政治运营埋下巨大隐患。

　　第二，急剧的右倾化已成政治之殇

　　目前，安倍政权正致力于将日本从所谓的战后“桎梏”中“解放”出来，建立一个在经济、外交乃至军事上“全面正常化”的、强大的日本。特别是在安全问题上，日本正谋求积极行使集体自卫权，扩大对外军事作用。对实现安倍政权的所倡导的“全面正常化”目标而言，右倾化构成“复兴”后日本的核心价值理念。作为核心价值理念的右倾化，与作为国家战略目标的“全面正常化”实际上互为表里、相依相顾。冷战结束后，在内外环境的变动之中，日本政治加速“右倾”。尽管宪法学者纷纷指责安倍政权此举“违宪”，但法案依然“有惊无险”地获得“通行证”，日本国内政治的急剧右倾化难辞其咎。

　　第三，安保战略布局即将完成

　　为实现“全面正常化”的大国目标，“安倍路线”正在紧密筹划，逐步落实。在“安倍路线”之中，安保政策占有较高的位势。为重构安保体制，第二次安倍内阁设立国家安全委员会（NSC），接连出台了“国家安全战略”、“防卫计划大纲”和“中期防卫力量整备计划”，制定了“特定秘密保护法”。此外，安倍内阁还调整了武器出口三原则，宣布解禁集体自卫权。由是观之，掏空“和平宪法”的安保政策已在大张旗鼓地布局。此番参院最终通过相关法案，预示着日本新的安保战略拼图即将完成，现行宪法所奉行的“和平主义”精神与原则面临严峻挑战。

　　第四，安保政策走向引发高度关注

　　法案通过后，安倍政权将以此为基点，实现实现无间断、无缝隙、无漏洞的安保法制，谋求全方位、多层次、宽领域地推进军事崛起。在实际操作层面，日本正在探讨构筑超出实际防卫需要的、先发制人的作战力量，大幅加快进攻性武器的发展力度和步伐。更令人忧虑的是，尽管自诩为“积极和平主义”，但作为“安倍路线”重要组成部分的安保政策并未从“冷战思维”的窠臼中抽身，具有明显的“排他性”。究其实质，摆脱“战后体制”给日本带来的“屈辱”，在东亚地区乃至世界范围内争夺主导权，是安倍政权重要的战略逻辑。对此，国际社会须保持密切关注。（作者为中国社会科学院日本研究所副研究员）