中国社科院国家全球战略智库研究员　王灵桂

　　在结束联合国大会既定日程后，世界各国政要和媒体，对李克强总理在一般性辩论中发表的《携手建设和平稳定可持续发展的世界》重要讲话，以及相关讲话和活动，均给予了高度评价。联合国秘书长潘基文、第71届联大主席汤姆森及世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署等机构的掌门人，都对中国政府在推动自身及世界实现可持续发展目标方面的重要贡献给予了高度评价，对李克强总理代表中国政府提出的，将以消除贫困和饥饿等目标作为首要任务，以推动经济强劲、可持续、平衡、包容增长为支撑，努力推动世界在经济、社会、环境三大领域形成良性循环，不断探索和完善经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路等“中国主张”、“中国理念”、“中国方案”感到由衷赞叹。“我很少能在一个会场看到如此多联合国机构负责人和其他国际组织的领导人。这充分说明了李克强总理的领导力，也充分说明了中国的力量。”联合国秘书长潘基文20日对李克强总理提出的“中国主张”发出这样的感慨。世界对李克强总理纽约之行的期望，表明了世界各国分享中国发展理念、发展机遇、发展成就和发展举措的热忱；世界各国和国际组织及媒体对李克强总理在联合国外交活动的高度评价，反映了各方对中国以负责任的大国形象推进世界实现可持续发展目标的热切期盼。

　　总体看，李克强总理的纽约之行有以下四个显著特点：

　　一是总理纽约之行时间节点关键且恰逢其时。2016年是新中国恢复联合国外交席位45周年，是联合国成立70周年系列峰会通过的《2030年可持续发展议程》执行的开局之年，是G20杭州峰会《落实2030年可持续发展议程行动计划》落实的关键之年。在2015年联合国系列峰会上。习近平主席向世界做出了庄严承诺，李克强总理通过出席联大会议，不但向大会递交了一份漂亮的成绩单，而且代表中国政府清晰地阐述了坚定不移贯彻落实承诺的政策，可以说这是对中国负责任大国的“试金之年”。在45年的时间里，中国政府对联合国、对世界的贡献不断增大，能力不断增强。从这些意义上说，2016年李克强总理的纽约之行，是中国因应世界发展形势需要，正在坚定而自信地走向世界舞台中央的“里程碑”和新起点，其意义自然非同凡响。

　　二是总理纽约之行应时应运且有担当。当前世界经济形势普遍沉靡，各主要经济体正挣扎在复苏与继续下滑的痛苦时期；经济全球化阻力加大，可持续发展动力不足；地区冲突不断、地区热点持续、恐怖主义盛行、对抗与结盟正在剧烈地侵蚀着世界和平稳定和可持续发展的根基；气候问题让世界未来发展的前景笼罩在人类是毁灭还是生存的犹疑氛围之中；全球发展不平等、不平衡问题越来越突出，非洲和最不发达地区的人民正面临着贫困和饥饿的煎熬，如何让他们过上体面而有尊严地生活，正在考验着世界的良心和道德观，等等。李克强总理针对第71届联大系列高级别会议面临复杂的国际形势，世界和平与发展面临的一系列新困难、新挑战等，以本届联大会议为契机，对在复杂国际政治形势下，如何继续维护世界和平与稳定；在复杂多变的国际经济金融形势下，如何推动可持续发展；在国际格局和世界秩序进入深度调整和转型时期，如何进一步加强和改善全球治理等系列重大战略问题，呼吁加强沟通、携手合作，并做出了自己的“中国回答”、“中国阐述”，提出了“中国方案”，取得的系列积极成果，充分展示了中国政府对世界的担当精神和担当意识。

　　三是总理纽约之行对世界的贡献让世人瞩目。德国新闻电视台则指出中国总理的主张表明，“世界第二大经济体主动参与解决国际问题的步伐在加快”。此评论可谓是国外媒体对李总理纽约之行评价的典型代表。李总理关于“唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能消除全球性挑战的根源。唯有发展，才能推动人类文明进步”等“三个唯有”的表态，找准了影响世界不稳定不和谐不平等的根源，并进而提出了“需要通过发展寻求根本解决之道”的主张，提出了“发展必须是可持续的”主张，提出了“可持续有着丰富内涵，哪个方面做不到，都将使发展陷入停滞与困顿”的主张。为此，李总理呼吁“国际社会应以命运共同体、利益攸关者的新视角，采取一致行动，共同应对全球性挑战”，并提出了中国政府的主张，开出了医治世界病的“中国药方”。

　　在维护世界和平问题上，中国认为没有和平稳定的环境，就没有可持续发展，已经取得的发展成果也会丧失，因此中国政府坚定维护《联合国宪章》的宗旨和原则，“支持联合国及其安理会在国际事务中发挥主导作用，支持不断改革完善全球治理机制，以适应国际政治、经济格局出现的新变化。要树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，建设“对话而不对抗、结伴而不结盟”的全球伙伴关系”。