首季经济“稳”在哪里 “进”在何处

　　——国家发改委解析当前经济形势

　　一季度，不少重要经济指标走势向好，投资增长10.7%，比去年全年和前两个月分别加快0.7和0.5个百分点；财政收入增速回升，全国财政一般公共预算收入增长6.5%，比去年全年和前两个月分别加快0.7和0.2个百分点；外贸月度出口增速由负转正；企业效益由负转正……“经济开局平稳、苗头见好、春意吐露。”国家发改委政策研究室28日公布分析报告如是形容。

　　三个“增速回升”和三个“由负转正”

　　从宏观经济数据可见，一季度，中国经济积极变化增多，突出体现为三个“增速回升”和三个“由负转正”——

　　三个“增速回升”包括：投资增速回升，一季度新开工项目计划总投资增长39.5%；工业增速回升，规模以上工业增加值增长5.8%，其中3月份增长6.8%；财政收入增速回升。

　　三个“由负转正”包括：房地产开发投资增速由负转正，在商品房销售面积、销售额分别增长33.1%、54.1%的带动下，房地产开发投资由去年三、四季度的下降转为增长6.2%；外贸月度出口增速由负转正，以美元计价的出口增速由前两个月同比下降17.8%转为3月份增长11.5%；企业效益由负转正，得益于工业生产者出厂价格降幅收窄、工业企业产品销售增长加快等因素，前两个月规模以上工业企业利润增长4.8%，为去年6月以来首次月度转正。

　　五个“稳”和五个“进”

　　国家发改委分析报告显示，总体看，一季度经济运行趋稳，表现在五个方面，其中突出表现为经济增速保持在合理区间，一季度国内生产总值同比增长6.7%，处于6.5%~7%区间范围内，位居全球主要经济体前列。“稳”同时体现在农业基础稳、就业收入稳、消费价格稳、社会发展稳。农业生产态势良好，春耕春播进展顺利，农资供应充足，价格稳定；城镇登记失业率处于4.04%的较低水平，一季度城镇新增就业318万人，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，保持基本稳定；居民消费价格温和上涨，一季度涨幅为2.1%；教科文卫等社会事业发展加快，公共产品与服务供给持续改善，社会保持和谐稳定。

　　从“进”的方面看，主要是结构调整取得积极进展。从需求结构看，居民消费升级势能持续释放，住行、信息、旅游、文化等消费表现抢眼，一季度社会消费品零售总额同比增长10.3%；从供给结构看，产业结构升级步伐稳健，服务业发展继续领跑，一季度增加值增长7.6%，占经济总量比重达56.9%，战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业增加值分别增长10%、9.2%和7.5%；从区域结构看，地区协调发展稳步推进，中部、西部地区规上工业增加值分别增长7%和7.3%，快于东部地区0.7和1个百分点；从发展质量看，绿色发展进展积极，一季度单位国内生产总值能耗同比下降5.3%，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占比提高1.7个百分点；从创新活力看，截至2月份，全国已形成完整的创业服务链条，在孵企业超过10万家，培育上市和挂牌企业600多家，吸纳就业人数超过160万人。另一方面，科技创新“活力”增强，一季度发明专利授权量增长55.3%，技术市场成交额增长10.5%。

　　市场信心“好转”和国际预期“调高”

　　从经济领域的先行指标看，也透露着暖意——制造业采购经理指数在连续7个月低于荣枯线之后，3月份回升至50.2%。春节后股市逐步回稳，近期上证指数重回3000点上下，境内和离岸市场人民币兑美元汇率均稳定在6.5左右，3月份外汇储备在连续4个月净减少后出现回升。

　　这背后，是全面深化改革的持续推进。今年以来，供给侧结构性改革有力推进，一系列稳增长、调结构、惠民生、防风险等政策协同发力。简政放权切实提升“效率”，投资项目在线审批监管平台实现纵横联动，前置审批事项大幅精简。

　　供给侧结构性改革初显“成效”。房地产去库存取得进展，在市场交易总体活跃的同时，三、四线城市成交面积实现较快增长；通过普遍性降费减税、下调电价、降准等途径，降低了实体经济成本；三农、扶贫、生态环保等短板领域建设力度加大。与此同时，对外开放取得积极“效果”。一季度我国非金融类对外直接投资超过400亿美元，实际利用外资354亿美元。

　　“从宏观到微观、从结构到机制、从现状到预期，积极变化都在增多，有利条件也在集聚，首季开局平稳、稳中有进，好于预期。”国家发改委分析报告强调。同时我们也看到，世界经济仍处深度调整阶段，我国正处在转型升级和动能转换的关键时期，经济运行中还面临不少困难和挑战，稳增长调结构促改革还需更加努力，必须着力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，积极扩大有效需求，不断为巩固和壮大经济稳中向好势头蓄能增势。

　　（光明日报北京4月28日电 光明日报记者 冯 蕾）