1990年7月5日，福州晚报刊登了市委书记习近平和有关部门领导深入仓山、鼓楼、台江三区和市城管系统、城建系统调查研究的新闻，习近平十分重视城市管理工作。在福州市的城市建设过程中，习近平面临着很多问题，尤其是老城区的改建工作成为摆在眼前的一大难题。可是，习近平有自己的城市建设新理念。他坦言，老城改造是城市现代化建设面临的一个突出问题。近几年，我市老城改造成绩很大，今后要继续探索，闯出新路子。习近平在客观环境有限的情况下，还要坚持不断探索，在旧城区开辟“新容”，为此，他妙招不断。　

　　首先，习近平要求城市管理要更加规范化法制化。在同城管委负责同志座谈时，他指出，前几年，我市把城市管理作为精神文明建设的一项重要内容来抓，做了大量工作，积累了丰富的经验。今后要继续加强这方面工作，逐步把城市管理纳入规范化、法制化的轨道，不断提高城市管理的水平，为创建文明省城做出不懈的努力。习近平希望通过法制化建设加强城市管理的约束力，这不仅有助于解决城市管理过程中的复杂矛盾，而且对于提升城市的精神文明建设水平具有十分重要的作用。　

　　其次，习近平还把“为人民群众办实事”作为城市建设和管理的出

　　发点和落脚点。他说，城市建设与管理，同人民群众的衣食住行息息相关。在过去的几年中，全市各级城建、城管部门本着量力而行、尽力而为的精神，积极为群众办实事。去年和今年市里和三个城区在解决住房“特困户”问题上取得很大成绩。今年，仍要以这种精神，持之以恒地为群众办实事。习近平在老城区开辟“新容”强调的是扎扎实实地为群众办实事，解决人民群众迫切需要解决的问题。　

　　最后，习近平还特别强调要多搞些雪中送炭的事，应该把眼睛盯住城市建设和管理中的薄弱环节，帮助群众解决急需解决的问题，比如住房特困户、供水死角、交通最不便利区域，等等，切实解决群众生活的“难”题，把好事办实，把实事办好。习近平“钉钉子”的精神在城市建设管理过程中展露无遗。　

　　尤其是在老城区建设的资金来源一块，习近平说，国家财力有限，仅仅依靠国家投资搞城市建设，“杯水车薪”，不能解决问题。在城市建设，特别是老城改造上要走群众路线，坚持“人民城市人民建”的方针，充分发动、依靠群众，多渠道筹资，广泛动员全社会力量投入城市建设。他归根结底抓住的就是“一切为了人民”。（学习大军）