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别把学生食堂办成暴利餐馆

叶祝颐

发稿时间:2014-09-28 08:00:00 来源: 中国青年网

  “吃学校食堂要保底消费,至少9元。”“消费不到9元,也按9元刷卡。而且不能两个人拼菜。”9月27日,记者关注到了这两天微博上频频爆料的宁波至诚学校要求学生必须去食堂吃饭一事,有学生反映,小卖部也在餐后才延迟开业,还有老师堵在食堂门口,强制让学生排队打饭卡用餐。至诚学校副校长回应称,“我们完全出于为学生的健康因素考虑”。(9月27日《现代金报》)

  尽管寄宿制学校饮食安全很重要,“我们完全出于为学生的健康因素考虑”的动机很美妙,但是,学校强制学生刷卡消费,学生消费不到9元也按9元刷卡,还不允许学生拼菜,显然难以自圆其说。垄断经营的学校食堂如此强迫学生消费值得追问。从某种意义上讲,学生质疑的是攫取暴利的黑心商家,而不是学校食堂。

  虽然学校食堂多实行企业化经营。但是学校食堂不管由谁经营,都不能改变其公益本质,更不能把学生当唐僧肉。表面上看,学校食堂实现了社会化管理,但是按照市场经济的基本观点,市场化的产品应该成本透明,具有竞争性。由消费者在市场框架内与经营者充分博弈,由消费者选择价廉物美的商家。但是,学校食堂特别是中小学食堂具有特殊的垄断属性,全校独此一家,别无分店,根本不具有竞争可言,不具有市场化的特征。学校实行封闭式管理,强制学生每餐消费9元以上的饭菜,更是做实了学校食堂的垄断经营地位。食堂经营者显然不能罔顾学生感受,一门心思钻到钱眼里。

  高中生正处于长身体、学知识的关键阶段,他们能不能吃饱、吃好,关系到他们的营养均衡、身体发育,也关系到他们能否安心学习。国家发改委曾发出通知,要求增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴,保持学生食堂饭菜价格基本稳定。不少地方专门针对学校食堂问题制定政策措施,给学校食堂或者学生发伙食补贴。确保学生食堂饭菜质量不打折,不涨价,不减份量,不增加学生的经济负担。至诚学校食堂设置最低消费门槛,且强制学生消费,既涉嫌违规,也显得不地道。

  学校食堂社会化经营尽管有它的管理优势,但社会化经营也把食堂变成了经济实体。食堂赚钱的招数五花八门。比如,以次充好、降低饭菜质量与份量。再比如,为了多卖饭,一两、二两饭不卖;为了多卖菜,小盘菜拼盘菜不卖,甚至像至诚学校这样强制消费。对此,不仅至诚学校要深刻反省,其他学校食堂也要反思。据媒体报道,因不满学校食堂饭菜质量差、价格贵,陕西省凤翔县西街中学、贵州六盘水二中、贵州仁怀四中,河南柘城县二高,都曾出现过学生抵制、打砸食堂的事件。因食堂采购“烂菜”,贵州遵义东风小学还发生过家长聚集事件。

  至诚学校被推到风口浪尖,当地政府与教育部门对学校食堂问题,或许会重视一阵子。但是我更希望当地相关部门对学生食堂管理建立长效机制。其他地方也要管好学校食堂,处理好与经营者的产权、利益关系,督促食堂回归公益功能,提高饭菜质量,压缩饭菜利润,改进供应模式,增加饭菜品种、花样。让学生吃饱吃好,让家长放心。当然,指望食堂经营者的利润血管里主动流淌道德血液不太现实,因此,另一条建议是,学校完善食堂监督机制。由师生、家长代表组成食堂监管机构,在食堂卫生、饭菜质量、价格等环节加强监督。避免把学校食堂办成了暴利餐厅。

  如果地方政府体现责任担当,适当补贴学校食堂;学校食堂秉持公益宗旨,饭菜价格合理,味道可口,质量有保证;学校领导亲自体验生活,主动征询学生与家长的意见,接受师生、家长的监督,给学生提供表达诉求的制度出口,尊重学生的消费选择权,学生对食堂的怨气会小得多。(叶祝颐)

责任编辑:褚津笙
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