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钓鱼岛成“烫手山芋”抛到美国手上

发稿时间:2012-09-13 09:23:00 来源: 观点中国 中国青年网

  如果说近年中日关于钓鱼岛之争还是停留在外交层面的话,随着9月10日,日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”,立马引发中国方面罕见的强硬反制,中国钓鱼岛之争将呈现另一种格局。

  9月10日在24小时内中国连出数招:继中国国家主席9月9日在APEC会议与日本首相野田的“走廊外交”关于对钓鱼岛问题发声日方采取任何方式“购岛”都是非法的无效的,中方坚决抵制之外,10日,中国外交部发表声明,斥责日本此举是对中国领土主权的严重侵犯,是对历史事实和国际法理的严重践踏;继而,在国内一间大学参加活动的中国总理温家宝罕见强硬表示,在钓鱼岛问题上中国政府和人民绝不会退让半步;而更引起国际社会注目的是,以中国政府名义发表声明公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。

  在此时中国政府公布钓鱼岛领土基线,既是对日本政府关于购岛的反击,同时也让国际社会感到合情合理;更重要的是表明中国即将出台更强硬反击措施。假若那个国家硬要踩中国领海基线的话,那么,中国就会依照法律进行包括军事方面在内的反击。人们看到,就在中方出手反制措施的次日,中国主流媒体就透露,中国两艘海监船已抵达钓鱼岛外围海域,并且表示,已经制定相关行动计划,视情况开展维权行动,宣誓主权。

  面对中国的强硬反制,日本野田政权策划多时的“购岛”行动恐怕也不会自动放弃。这样,对于美国而言,钓鱼岛就成美国的“烫手山芋”,既不敢得罪中国,也不甘强愿硬干预日本。

  这个态度就反映在美国国务院发言人纽兰10日的表态内:“我们希望通过对话解决中日之间争端”。美国这个表态显得有点无可奈何。

  人们知道,面对钓鱼岛的表态,美国前后不一,已经历了几个版本。 二战结束后,美军占领了冲绳及钓鱼岛海域,但从1945年8月至1953年12月,美国并未明确对钓鱼岛加以管辖。1953年12月25日,美国民政府颁布第27号布告——“琉球列岛地理界线”。其中称,根据1951年9月8日“对日和约”及1953年12月25日生效的美日关于奄美诸岛协定,有必要对迄今根据政府布告、告示及指令规定的琉球列岛美国民政府及琉球政府的地理境界重新界定。中国外交部1971年12月30日发表声明指出:“第二次世界大战后,日本政府把台湾的附属岛屿钓鱼岛等岛屿私自交给美国,美国政府片面宣布对这些岛屿拥有所谓‘施政权’,这本来就是非法的。”“钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿。它们和台湾一样,自古以来就是中国领土不可分割的一部分。美、日两国政府在‘归还’冲绳协定中,把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’,完全是非法的,这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。此后,一段相当长时间,由于急着推进开放大业的中国政府长期实施“搁置争议,共同开发”的方针,钓鱼岛基本上是处于相对平静的状态。但在近年,随着美国重返亚洲战略的需要,美日关系成了首选,于是在钓鱼岛问题上美国表态:钓鱼岛适用于《美日安保条约》范畴,后来,在遭到中国强烈抵制后,在9月3日又表示,《美日安保条约》在一定情况下适用于钓鱼岛,而不是在所有情况下都适用于此安保条约。可以说,日本之所以肆无忌惮亦步亦趋做着“钓鱼岛文章”,不惜刺激中国人的神经,恐怕与美国这种含糊不清又矛又盾的态度相关。殊不知,钓鱼岛已成中国网上网民死盯不放的焦点,面对日本一意孤行购岛行径,中方之所以迅即在24个小时内作出几大反制举措,背后也承载着万万千千网上民意的力量。

  说钓鱼岛是美国手上的“烫手山芋”是美国处于尴尬状态。在此时,假若美国要旗帜鲜明表态支持日本“购岛”举动既与美国传统做法相矛盾,更因此会得罪中方,容易在选举问题上惹是生非;假若采取与日本切割态度,又怕失去日本这个盟友,使美国奥巴马政权重返亚洲的战略遭遇挫折,特别是近日冲绳10万民众示威驱赶美国军队出境令美国坐卧不安。

  美国时下要做的只能是对中日两边劝告安抚,息事宁人,一切到美国大选揭晓尘埃落定,才有精力重新策划对钓鱼岛政策。孰真孰假,人们拭目以待。

  不过,许多时候形势比人强。鉴于日本此次对钓鱼岛的动作太大,如媒体所云,已迫到中国在墙角。因此,中国运用政治、外交、经济乃至军事综合反制手段已别无选择。但恐怕更为美国担心的是,中日钓鱼岛纠纷升温,不仅是中国大陆与日本较量,在民族大义之下,台湾恐怕也不能长期处于中立状态,而今,马英九政权的态度已发生变化,对日本态度似乎已强硬起来,假若一个钓鱼岛事件迫使两岸同仇敌忾联手抗日的话,这个结局最令美国难堪。

责任编辑:黄群雅

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