[核心提示]听证会上,“导演”与“演员”之间不过是各取所需,各打各的算盘,当然,被牺牲的自然是绝大多数人的公共利益。
最近成都有个老太很红,她叫胡丽天,在随机抽签的情况下,10年里她参加过23次各类听证会,9次价格听证5次同意涨价,从而被贴上“参会必涨”标签,网友戏称她为“史上最牛群众演员”。与她同时被曝光的还有四名“听证专业户”。事实上,这四名“听证专业户”在成都早就享有盛名,尤其是胡丽天,其名其人多次见诸报端,自称川内“听证第一人”,每逢重大听证会几乎少不了她的身影。
面对悠悠众口的质疑,胡老太坚决予以否认:“谁说我们是托儿?没有人请我去,也没有任何待遇,我完全是自愿的。”只是,如果中签真的随机抽取的,那么她参加听证的中签率实在太高了,这种运气还不去赶紧买彩票实在是浪费。她能成为“专业户”有人给出了自己的见解。省人大代表朱列玉介绍,目前我们的听证代表大多都是由听证会单位邀请产生,这种邀请没有规范的选拔标准,“并不一定会选‘托’,但组织单位会倾向于选择‘比较好说话的代表’,不选择‘坚持反映呼声的代表’。这样就会出现某些代表出现好多次的现象。”这种见解,被一些事实所证实。广州备受关注的出租车运费调价召开听证会,候补代表广州市政协委员韩志鹏一早就带着一只折叠小凳子,来到珠江宾馆会议中心,无奈被拒门外。稍后,他向工作人员争取,能否请一名听证代表出来,帮忙转达他的意见,再次被拒绝。因为“坚持反映呼声”,所以碰了一鼻子灰,当天听证会还在进行,韩志鹏就拎着小折凳离开了。
价格听证被称为“当今最大的情景喜剧”,导演是谁大家心照不宣,因此,就会有人为了出名而刻意逢迎导演的爱好,说些顺心顺意的话,那么下次导演就会再找他演,就会把他的戏码再增加一些。有人就是很爱演,心甘情愿当“道具”,于是“听证专业户”频现。但是,我们把责任推到专业户身上也是很不公允的,现实情况是,即使没有“听证专业户”参与听证会,价格依然是“逢听必涨”,不是“听证专业户”推动了“逢听必涨”,而是“听证专业户”因“逢听必涨”而生。听证会上,“导演”与“演员”之间不过是各取所需,各打各的算盘,当然,被牺牲的自然是绝大多数人的公共利益。
胡丽天们频现,根本原因就是听证制度程序的失控,以及相关监督的缺失。听证本是好东西,但一旦失去程序的公正,以及出现监督的漏洞,再好的管理制度也将失去效用,沦为外在的花架子。目前听证会之所以被异化,不只是听证代表选择程序出了问题,而是相关部门的思路出了问题,他们几乎就把听证当做一种形式,一种涨价必走的形式,因此,恐怕也就不会立志让程序变得透明公正,让监督变得切实到位。我倒以为,与其这样苟活着,还不如直接取消掉听证的程序,该涨就涨,想涨就涨,好过徒留一张破烂不堪、残缺不全的“遮羞布”在那饱受骂名,玷污了人家“听证”原有的美誉与公正。(桐子岚)
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