近日，宁夏和甘肃宣布降低社保费率。中新网记者梳理发现，自国务院提出阶段性降低社保费率以来，目前至少已有16个省份下调了企业养老保险费率，部分地区降低了失业保险个人费率。多地明确表态，费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响，要确保按时足额支付。（7月6日 中新网）

　　 当前，我国社会保险包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种。下调企业养老保险费率，事关企业和个人减负，事关社会保障工作的平稳运行。下调目的，总的是“让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”。从长远考虑，是“增强人民群众获得感”。

　　 的确，目前我国正处于经济转型期，一些企业经营困难，将企业养老保险费率视为较大负担。但客观来说，养老保险是一部分工资的延期使用，属于劳动报酬的范围，是企业正常成本，和工资一样在税前列支，应该缴纳也必须缴纳，不能简单地将其视为 “负担”。在企业进退两难的“困难时期”，政府的确有必要调整缴费政策，为企业减负以激发企业的新活力，从而谋求更大的发展空间。

　　 对于个人来说，降低费率是否影响待遇发放是最关心的事情。降低费率就是让企业少交钱，同时，职工的待遇不仅不影响还将可能继续上涨。简单来说就是花出去的钱变得越来越多，收上来的钱减少了。随着老龄化加速，退休人数逐年增长，养老保险基金负担越来越重，从这个角度来说企业职工担心社保待遇降低并不是毫无道理。

　　 企业养老保险费率下调，事关企业和个人减负，也事关社会保障工作的平稳运行。再好的政策得不到公众的认可也很难推行，惠民程度自然大打折扣。如何保证职工的社保待遇，增强民众的获得感，不断推进社会保障体系的完善才是根本。

　　 降低缴费比率，短期内会遇到总收入增长缓慢的矛盾，需要采取多项措施，确保公众的个人权益不受损害。一方面应采取加大扩面征缴力度、完善个人账户，鼓励多缴多得，让社保基金活起来、提高收益率、创新养老模式等积极措施。另一方面，国家财政应加大对社保基金尤其是养老基金的投入，用中央财政预算列支，包括部分央企上缴利润和出售国有股权收入，以补充资金缺口。从长远来说要加快推进社保基金的全国统筹。目前，我国社保基金以省级统筹为主，不能在全国范围内调剂使用基金，出现了各地基金结余不均衡、地区间费率高低差异明显，这从一定程度上增加了提高社保待遇水平的困难。

　　 企业养老保险费率下调后，加快社保制度创新、增强人民群众获得感才能真正做到惠民利民。（李志娟）