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靖江“水污染”背后是“糊涂帐”

毕晓哲

发稿时间:2014-05-10 08:38:00 来源: 中国青年网

  据江苏靖江市委宣传部官方微博“靖江发布”消息,“靖江发布”5月9日11时许发布微博通报全市广大市民:因长江水源出现水质异常,全市暂停供水。市有关部门己启动应急预案,正在积极处置。因停水带来的不便,敬请谅解。接到消息后,市民开始前往超市抢购饮用水。江苏江阴市与靖江市一江之隔,位于南通市、张家港市上游。截至目前,江阴、南通、张家港水质未发现异常。上海市长江口各水源地未受影响,水质正常。网传停水原因系农药船沉船,靖江市公安局刚刚辟谣:长江泰州段及周边地区未发现沉船事故。(5月9日中国新闻网)

  我们首先抛开造成这一长江水污染事件的直接原因不提,在我看来,此次发生在长江靖江段水污染事件,其实偶然中有必然。长江水体污染并不陌生,早在2006年就有报道。记者在四川、重庆、上海等省市采访时获悉,由于治理速度赶不上污染速度,长江水污染程度仍在加深,部分江段水质恶化,已影响到沿江城市的饮水安全。有关专家认为,长江已患“早期癌症”,5至10年后,长江很可能会重蹈黄河和淮河的覆辙(2006年5月29日《经济参考报》)。事实证明,近几年来长江水体污染现状并非真正改观,有资料显示部分长江水段水质严重恶化,已危及沿江许多城市的饮用水,癌症肆虐沿江城乡;长江物种受到威胁,珍稀水生物日益灭绝。这正是长江水质污染现状的反映。

  一条江整体上水质呈恶化趋势,再加上监管严重不力,如目前能够管长江的部门有十几个,然后沿江至少有几十个地级市政府,如此多的“管理者”,最终在监管水体污染和监管江边区域企业排污上就是一个“鸡多了不下蛋”的现状和事实。一个基于上无法形成一个完全个体责任的污染监管,无论哪一个环节、哪个一部门或哪一个河段、哪一家企业出了问题就会直接影响长江整体流域水质。也就是说,长江靖江段出现水污染问题就是多年来“漏洞”过多招致的,“今天不出问题”、“明天会出问题”,迟早要出问题,这是一种常识和理性判断。

  上述监管现状在靖江江水污染事件中得到再次证明。“靖江发布”5月9日11时发布微博通报广大市民,其反应速度或可圈可点,但仅通报水污染事实却迟迟找不到“污染原因”,就是长江段“九龙治水”的必然结果。长江水是流动的,监管却是“多头的”和“多地的”,不仅给问题发生后查找原因增加了难度,也为一些地方政府和责任者推诿扯皮、推卸责任提供了诸多理由。有关方面声称,没有接到有长江上船舶污染的报告,初步排除是船舶发生碰撞或者泄露导致水域污染的可能性。但“污染源”不会“天下掉下来”,究竟是哪一段的问题?究竟是哪一家企业的问题?面对目前长江周边“无数星罗密布的生产企业”和“可能的污染者”,最大的可能就是在查找污染“真凶”上成为一桩永远破解不了的“哑谜”。

  受水污染伤害的公众绝不希望“水污染”事件成为“无头公案”,但长江水污染的现状和监管治理的现状,却有极大可能性让这一事件成为“无头案”。概因为,虽然靖江发生的水污染事件来势汹汹,却没有造成任何一名公民的“直接伤亡”,这会一定程度上消解地方政府查找“真凶”的动力。按照一些地方处理突发事件的惯例,“没有伤亡”的公众事件多是“大事化小”的结果。二者,事件所引发的当地民众的“恐慌”,以及部分市民前往超市抢购饮水的举动,多年来早让一些地方政府见怪不怪了,何曾没听到过地方政府和地方官员会因造成公众“心理恐慌”被问责的。(毕晓哲)

责任编辑:贾元熙
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