正值今年高考结束、录取尚未进行之时，海南省教育厅厅长曹献坤发布《致全省普通高中学校校长的公开信》（下称“公开信”），提及中小学校在暑假期间一律不得安排学生集体补课。此“信”一出，引发热议。（中新网6月28日）

　　为了充分保障师生休息权，为了基础教育健康发展，为了孩子们健康成长，先发暑假“禁补令”，再发教育厅长暑期“禁补”公开信。海南教育部门领导有这样的担当、意识和积极切实作为，值得点赞。

　　但问题是，制止中小学校和教师暑期违规补课，国家和地方近年来不缺“禁补令”、呼吁信，也不缺“高压线”，但“禁补令”下“紧补”声声在各地可以说是一个普遍现象，各色“禁补令”事实上几近虚设。之所以如此，原因众多，但一个必不可少的基本条件是，违规补课的老师和接受违规补课的学生都要有必要的“空闲时间”。因此，现实语境下，要遏止学校和老师违规补课，不妨从教师和学生的假日“空闲时间”入手，或有意想不到的收获。

　　首先，为教师“找事”，挤掉他们太多的假日“空闲时间”。一方面，目前不管是寒假或是暑假，教师队伍基本都是“放羊式”管理，假日时间基本都是教师自己自由支配的多，空闲时间过多过长，一些教师甚至自言“闲的慌”；另一方面，平日的教学时间，教师们除了正常的教课任务外，还要承担繁重的再学习和教学研讨等重任，繁重的劳动量让不少教师“严重透支生命”。

　　因此，如果把教师平日里繁重的再学习、再提高和教学研讨等不是即时需要学习或完成的任务，转移到或者说均匀到节假日里进行，减轻平常的负担，稀释、充实假日的生活，岂不一举两得，既保护了教师身心健康，又丰富假日生活。更重要的是，没了足够的“空闲时间”，缺了教课的人，遏止学校违规补课是不是就可现实的多、容易的多？只不过，腾挪教师的有关时间，需要科学审慎研究，以免遏止违规补课不成，还干涉教师合法的休息时间。

　　其次，为学生“找事”，挤掉他们参加补习班的“空闲时间”。这一点，国外的经验值得借鉴。在法国，节假日白天无人照料的中小学生，会去“娱乐中心”过“自然日”、“文化日”、“发现日”；在美国，中学生因为在高中毕业前要完成规定时间的社区服务，所以假期他们会到社区做义工。其它如英国、日本、澳大利亚、加拿大等国家的孩子们，尽管他们的假期生活各不相同，但都能找到当地教育主管部门或学校的影子。假期只是正常上课的假期，不是教育的假期，教育机构的运行不会因假期的到来而停止。

　　这就提醒我们的教育部门，学生放假，也不应该是“放羊式”撒手不管，而应该是有更多的事情要做。如此，如果我们的教育部门等能够统筹兼顾，合理为学生安排假期生活，有目的、有意识的为学生“找事”做、做有意义的事，不但与素质教育的理念和要求相吻合，更会由于学生“没空”、没理由、没必要参加学校的假期补课班，缺少了“受众”，没了根基，违规补课自然就会减少直至消失。

　　当然，　说到底，违规补课“拉锯战”是应试教育根基强悍、素质教育推行不力的怪胎。要想彻底消除违规补课的动力，还是要靠改变应试教育体制，但这需要过程。相比之下，假期里为老师和学生“找事”，却是相对比较容易操作和实现的。所以，面对亟需解决而又棘手的遏止学校暑期违规补课问题，不妨先从假期里为老师和学生“找事”开始。这是管理的智慧，更是创新管理的途径和需要。（余明辉）