基层市场监管所业务条线多、专业性强、执法风险高，年轻干部从“校门”到“所门”普遍存在业务不熟、经验不足、上手较慢等问题。为加快年轻干部成长成才，北京市东城区市场监管局北新桥市场所探索推行“双导师”制培养模式，即为每名年轻干部配备一名“业务导师”和一名“成长导师”，业务导师侧重传技能、带执法，成长导师侧重带思想、正作风，双轨并行、协同发力，推动年轻干部在实战淬炼中快速成长。 

　　一、“双导师”制培养模式的具体做法 

　　（一）精准选配，建好“导师库” 

　　一是严格标准选导师。按照“政治素质好、业务能力强、工作作风实、帮带意愿高”的标准，从所内业务骨干、办案能手、老党员中遴选导师，建立导师储备库并动态更新。二是双向匹配定师徒。综合考虑年轻干部岗位特点、专业背景、能力短板和导师专长，采取“组织指派+双向选择”方式确定结对关系，举行结对仪式、签订帮带协议，明确培养周期（一般1—2年）和目标责任。三是“一人一策”定方案。结对后由“双导师”共同为年轻干部量身制定培养计划，列出“缺什么、补什么、多久成”的清单，做到培养有方向、帮带有抓手。 

　　（二）双轨并行，明确“导师责” 

　　业务导师“三带”：一带执法办案，从现场检查、证据固定、文书制作到案件核审全流程跟班指导，让年轻干部在真实案件中练本领；二带业务技能，围绕食品药品、特种设备、价格监管、消费维权等重点条线，采取“每周一讲、每月一练”方式传授业务要点；三带难题攻坚，遇到复杂案件、疑难投诉、突发情况，带着年轻干部一起分析研判、共同处置，在解决实际问题中长才干。 

　　成长导师“三引”：一引思想，定期开展谈心谈话，了解思想动态，帮助扣好职业生涯“第一粒扣子”；二引作风，以身作则传帮带，引导年轻干部严守纪律规矩、规范执法行为、涵养为民情怀；三引规划，结合个人特点帮助明确成长路径，鼓励参加资格考试、技能比武、学历提升，激发内生动力。 

　　（三）实战淬炼，搭好“练兵台” 

　　一是推行“跟班实训”。年轻干部随业务导师参与日常巡查、专项检查、案件查办，做到“检查带着去、办案带着干、文书带着写”。二是开展“轮岗历练”。安排年轻干部在登记注册、执法检查、投诉举报等岗位轮岗锻炼，业务导师跟踪指导，拓宽业务面。三是搭建“比武擂台”。定期组织业务知识测试、案卷评查、模拟执法、投诉调处演练等，由双导师共同点评打分，以赛促学、以考促练。四是交办“急难任务”。有计划地安排年轻干部参与专项整治、突发事件处置、重大活动保障等急难险重任务，双导师全程护航，让干部在“火线”上经受考验。 

　　（四）闭环管理，健全“考评链” 

　　一是过程留痕。建立帮带工作台账，导师定期记录帮带内容、年轻干部表现和进步情况，定期撰写学习心得和工作总结。二是阶段评估。每季度由“双导师”对年轻干部进行一次阶段评估，所班子每半年听取一次帮带情况汇报，及时调整培养措施。三是期满考核。培养周期结束后，采取“业务测试+案卷评查+述职答辩+群众评议”相结合的方式进行综合考核，考核结果与导师评优、干部使用推荐挂钩。四是动态调整。对帮带成效不明显的导师及时调整，对进步突出的年轻干部优先推荐评优评先、跟班学习。 

　　二、“双导师”制培养模式开展两年来的成效 

　　“双导师”制开展两年来，年轻干部的成长速度明显加快。一是能力显著提升。在日常监管、执法办案，解决投诉举报等方面由“跟看”到“独立干”的周期明显缩短。二是队伍活力有效激发。“双导师”制的“传帮带”营造了比学赶超的浓厚氛围，年轻干部参加学习培训、技能比武的积极性明显增强。三是工作质效同步提升。年轻干部逐步成长为业务骨干，所内各项工作任务完成质量稳步提高。作风形象也持续向好。成长导师的思想引导和作风示范，帮助年轻干部树牢了纪律意识和为民意识，规范执法、热情服务的良好形象进一步树立。 

　　三、“双导师”制培养模式的启示 

　　“双导师”制要真正淬炼出年轻干部，关键不在于配了多少导师、搞了多少仪式，而在于把帮带动作嵌入日常业务节奏和正确把握年轻干部的发展方向上。一是政治导师的职责必须“场景化”，不能停留在泛泛谈话上；二是帮带频次必须有量化，把教学场景完全嵌入监管现场；三是要予以考核捆绑，体现带好带坏不一样一的问题。归结起来就是解决“谁有资格带”和“带成什么样”的两个核心问题。下一步，将持续深化“双导师制”培养模式，进一步完善导师激励、跟踪培养、成果转化等机制，推动年轻干部培养工作走深走实，为基层市场监管事业高质量发展储备坚实人才力量。（卢学军 王林浩）