习近平总书记强调,“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,如何充分发挥地方优势,破解发展难题,考验着各级党员干部特别是领导干部的政治素养和能力水平。在全党大兴调查研究之际,我们要带着问题调研、带着任务调研,以扑下身子“真”调研来推动经济社会高质量发展。
用“真”心——把准调查研究的立场、方向和目标
调查研究首先是一种态度,用“真”心开展调查研究,就是要做好探求问题实质的心理准备,把准调研的立场、方向和目标,敢于直面问题,站稳人民立场。
当前,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。因此,调查研究要聚焦高质量发展的短板弱项、影响发展的“淤点”“堵点”,工作中的“痛点”和“难点”,把症结找准找实,形成对经济社会形势变化的总体把握,进而将党中央的决策部署与本地实际相结合,精准把握政策的出台时机、推进方式、潜在影响,确保每个重大问题都有真正务实管用的破解之策。
要改变大水漫灌式的服务,避免问题解决办法大而化之、抓而不实,不断提高解决问题、为民服务的针对性和实效性。
山东省海阳市在深入调研的基础上,精心筛选确定实施59件惠民利群实事,统筹抓好老旧小区改造、人居环境整治等事关群众切身利益的工作,着力解决群众生产生活急难愁盼,全面了解市民需求,确保真正“改”到居民心坎上。以“时时放心不下”的责任感,让城市更有温度,让发展更近民心。
面对全新历史任务,用“真”心开展调查研究,就要提倡实事求是的精神,培养闻真则喜、海纳百川的宽阔胸怀,脚踏实地办实事,以良好的精神状态,迎接各种困难挑战,扎实推进经济社会高质量发展。
摸“真”情——掌握调查研究的广度、深度和高度
发展不能刻舟求剑、守株待兔,而是要遵循规律、顺应变革,敏锐洞悉机遇挑战,以科学的战略预见未来、引领未来。要用系统思维谋划调研,摸清真情实况,用国之大者的眼界看问题想办法,量身制定高质量发展科学规划。
2019年,长征十一号固体运载火箭以山东海阳港为发射母港成功实现我国首次海上发射,海阳市委、市政府迅速跟进、抢占先机,依托首次海上发射机遇,全力推动东方航天港重大工程建设。为确保项目落实落地,海阳市坚持一线工作法,将项目进展情况问清问实,第一时间协调解决项目进展遇到的难点堵点问题,确保项目按时顺利推进。目前,仅用了三年多时间,东方航天港常态化海上发射态势正逐步形成,集海上发射、星箭制造、配套集成、数据应用、航天文旅为一体的百亿级商业航天高科技产业集群已初具规模。
所以,要想高标准制定经济社会高质量发展规划,就要以极具广度、深度、高度的调查研究为基础。既要看时代发展进步需要什么,用大的格局、宽广的视野研究高质量发展中的新问题,又要立足自身,以坚定的政治勇气搞清楚我们能够创造什么,做到收集信息“真、全、透”,分析研判“审、慎、明”,从而突破“当局者迷”的局限,将党中央的决策部署与本地实际相结合,推动高质量发展走深走实。
干“真”事——锚定调查研究的任务、结果和实效
干“真”事就是要使我们在充分调查研究的基础上提出具有系统性、整体性和协同性的对策措施,做好各个领域、各个环节衔接,改变过去单项突破、局部突进的方式,汇聚和分析社会各方面的意见和诉求,并将其整合提升为社会共同意志,制定出能经得住群众考验和时间检验的决策。同时,还要善于由点及面、举一反三,解决产生问题的深层次原因,让难点堵点顺畅起来,形成良好制度体系,避免类似问题的产生,使高质量发展更有的放矢,全面提高深化改革决策的科学性、精准性、规律性。海阳以时不我待的精神,在充分调研的基础上,高标定位,统筹谋划,短短一年,丁字湾“双碳”智谷凭借独特的资源禀赋,成为海阳贯彻“双碳”战略、航天强国、海洋强国和山东省胶东一体化发展战略的重要载体。
建设社会主义现代化国家,实现高质量发展是一项长期事业,面对的问题也会不断变化,一些复杂问题具有顽固性和反复性,干“真”事就是要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,真干实干快干。对于需要下长功夫解决的重大攻坚任务,要制定长期计划,持之以恒、久久为功。对于顽固性和反复性问题,要研究制定长效机制,在达到预期目标后,还需要持续关注、防止反弹,把钉子钉实钉牢、把工作落地落实。
我们要用“真”心、摸“真”情、干“真”事,将党的二十大制定的战略部署与地方发展实际结合起来,真干实干、大干快干,以“真”调查研究推动经济社会高质量发展。(作者:刘海彬 山东省海阳市委书记)