李克强总理3月5日在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告时宣布，2016年中国经济增长预期目标6.5％－7％，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5％以上。面对近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员，总理发出了向全面建成小康社会冲刺的动员令，同时也分析了将要面临的困难和挑战，他指出“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。”

　　新中国成立60多年来，每一步发展都是冲破西方敌对势力设障、克服一个又一个天灾人祸而取得的。几十年里，我们身后跨越了沟沟坎坎，眼前又是风风雨雨。

　　从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，发达国家发展政策负面外溢性影响较大，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，大国围堵和小国闹腾同在，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织这“三期叠加”的负面效应仍在，特别是新的增长生产力尚在孕育中，又不能重走用大规模投资强烈刺激经济增长的老路，经济下行压力加大。

　　但困难和挑战并不可怕。中国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为今年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。

　　中国经济韧性好，是说中国经济有坚如磐石的根基。建国67年来，特别是改革开放30多年来，中国已经建立了完整的工业体系，经受得住大风大浪的冲击。在经济全球化背景下，中国社会主义市场经济正不断地融入世界经济，与时俱进，积极应对全球产业转移的大势，主动进行经济转型，调整结构，优化功能，提高效益。不去一味追求GDP，不去片面追求快速的经济增长，而是让经济扎实转型、稳步上升，6.9％的增长速度已是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长，潜在增长率正成为新常态。

　　中国经济能经受得住大风大浪的折腾和考验。几十年的中国经济发展历程证明，中国政府有能力有智慧根据不断变化的形势采取不同措施，把握好宏观调控的方向力度节奏。同时，面对经济放缓下行，中国也在不断寻找新的内生动力，包括向改革要动力，向调整结构要动力，向促进内需要动力，向发展战略性新兴产业和服务业要动力。

　　曾几何时，西方投行、对冲基金、评级机构以及一些证券大佬、学界名流纷纷向中国经济泼污水，从楼市到股市，从实体经济到人民币，接着又是银行，唱空中国的大戏步步紧逼，又脚脚落空。事实证明，“唱空中国论”预言中国经济可望在2011年底硬着陆的论调早已经破产。5年又过去了，在全球经济不景气的情势下，中国经济成功实现了软着陆，中国实现了经济社会持续稳步发展，实属世界经济史上的一大奇迹。这就是经济韧性的力量。

　　中国经济潜力足，表现在中国有着庞大的内需市场和投资前景。在外部环境持续疲软、通缩渐行渐近的的情况下，由消费和投资构成的内需唱大戏，继续成为推动中国经济增长的主要动力。2015年中国消费对GDP贡献率达66.4％，同比提高15.4％。虽然产能过剩，压力山大，但中国投资的结构尚有调整的余地，还有很多薄弱环节等待提高，如城市地铁、农村水利工程和城乡养老产业等。而且中国高铁已经走出国门。中国政府的财政状况良好，民间储蓄率高，货币实力雄厚，这些都是经济增长巨大的潜力，足以支撑国民经济6.5％－7％的增长目标。

　　中国幅员辽阔，为经济提供了巨大的回旋空间。东方不亮西方亮，广袤的大地可以承载着经济变数，风雨来临，总能找到遮风避雨的地方。目前，中国经济发展最大的回旋余地在中西部。在稳定增长中，中央政府倡导的“丝绸经济带”，重点建设在中西部地区。在调整结构中，经济空间合理化布局的重点也在中西部，主要依托产业转移、基础设施改善及特色产业做大做强。在惠及民生中，缩小城乡差距、区域差距、居民收入差距，建立全国统一的互惠共济的社会保障体系，中西部地区是个难点，也是发力的重点，中西部要唱重头戏。几十年前的“三线建设”，其实就是启动中西部地区的回旋空间，不仅奠定了中国雄厚的军工体系，也为中国经济建设拓展了广阔的回旋空间。

　　况且改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧，大众创业、万众创新的浪潮扑面而来。

　　世界充满挑战，中国更有激情。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！（蔡恩泽）