良好生态环境是什么?是轻风吹过竹林的涛声,是绿水漫润河床的潺音,是鸟鸣唤醒清晨的寂静……这些是大自然最寻常,却也是最珍贵的场景。“十五五”规划建议指出,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。这一重要部署,为生态文明建设锚定方向。国务院总理李强1月9日主持召开国务院常务会议,其中一个重要的议题就是审议通过《中华人民共和国自然保护区条例(修订草案)》——当生态保护第一的原则与统筹保护发展的要求协同并进,也就预示着中国生态文明建设正迈向更加系统化、科学化的新阶段。
曾经,保护与发展常被置于天平两端,似乎一动一静、一进一守,难以调和。而生态文明的核心思维,在于打破非此即彼的思维窠臼。“生态保护第一”是无可动摇的底线,它确立了自然的优先权,“统筹保护和发展”则开辟了融合的新径。“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”守住生态红线、探寻绿色新路,二者是辩证的统一,不可割裂。这是此次会议强调“要坚持生态保护第一、统筹保护和发展”的原因所在。
在“大方向”明确之下,政策“工具箱”又该如何打开?本次会议给出的答案,正是“整体保护、系统修复、综合治理”这三个关键词。自然不是孤立零件的堆砌,而是环环相扣的生命网络,一花一草、一树一木、一鸟一兽,皆与一方水土的命运紧密相连。循着这样的生态逻辑去审视,整体保护的思路,旨在避免零敲碎打的碎片化治理,守护生态系统的完整与健康;系统修复更进一步,以“一盘棋”思维唤醒生态的内在生机;综合治理则意味着手段的多维发力,让法律、科技等举措协同并进,共同应对生态挑战。
“绿水青山就是金山银山。”本次会议强调,要“在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功能”。自然保护区不应成为常人莫入的“禁区”,它可以是自然教育的课堂、科学研究的基地、休闲文旅的乐园,这也引出了此次会议提出的“政府主导、多方参与、社会共享”的机制构建。生态保护这项宏伟事业,需要政府掌舵定航,也需要科研机构、企业、社会组织乃至每一位公民的点滴之力。当责任和利益能够被共同承载,那么保护红利也将惠及周边,绿色福祉更能润泽千家万户。
守护绿意、共生未来,建设美丽中国新图景。展望“十五五”,“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”的蓝图已然铺展。会议也指出,“修订自然保护区条例,做好与国家公园法等法律法规的协调衔接”,条例的修订,正是转型征程中一块关键的制度基石。它标志着我们的自然保护,正迈入依靠系统性法治、追求高质量建设的新阶段。这是一个更加成熟、更加自信的阶段,我们不仅深知为何要保护,更在探索如何保护得更好。当法治的理性与生态的灵性交织,一幅青山常在、绿水长流、空气常新、人与自然和谐共生的美丽中国画卷,必将成为我们留给未来最深情的礼物。(谢伟锋)