试行多年后，携号转网已是箭在弦上。日前，工信部发布消息称，目前天津、江西、海南、湖北、云南五个省份已经于9月19日正式提供“携号转网”服务。截至2019年9月底，五个省连原来试验的加在一起，一共办成“携号转网”290万人次。接下来，11月底前全国范围内正式提供携号转网服务。从愿景勾勒到变为现实，携号转网即将迎来全面铺开的新阶段。

　　携号转网的初衷，是为了促进电信行业内部竞争，打破现有运营商优势地位以优化市场结构，但在实施中却存在诸多问题。最近，就有手机尾号“0000”的河北联通用户赵伟（化名）向澎湃新闻质量报告投诉平台反映，他在申请办理携号转网业务时，因该号码使用合约期至“2050年”，按照联通要求需支付违约金才能携号转网。

　　“靓号”转网受限，这是一个可预见的状况。现在，从各种反馈信息来看，电信运营商的服务离“携得了、转得快、用得好”的大众期许，尚有差距。之前在试运行省份，就出现了无法解绑原有套餐、接收不到验证短信等各种状况。而在正式转网服务推行之后，一些用户准备“吃螃蟹”的时候，却被告知存在着号码欠费、国际漫游功能未取消、服务密码错误等之前未曾出现的情况。这些“场外因素”，客观影响了携号转网的顺利推进。

　　而在诸多问题之中，“靓号”转网并不是技术上的纰漏，它更像是一个历史遗留问题——“靓号”被认为是一种稀缺资源，背后总有运营商的利益捆绑，于是乎一纸协议就成为甲方乙方的约定。这种自行制定“靓号”管理办法和使用规则，一直以来都存在争议。

　　改革推进，具体的执行是基础。就目前来看，“靓号”转网受限，需用细则打破梗阻。之前，工信部发布《携号转网服务管理规定》，要求各电信运营商在提供“携号转网”服务时，不得存在9类禁止性行为，包括不得无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务；不得在用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择等。

　　规则是立柱架梁的，但也要看到，中国有十多亿的移动用户，携号转网的服务虽然不是每个人都要体验，但它的潜在用户也是不可小觑的数量。面对如此庞大的工程，靠粗线条的应对是无法换来获得感的，它需要做很多复杂细致的工作。包括对“靓号”的分配权、设置消费门槛以及在转网过程中的限制，都应该“点对点”地进行问题销号，并借着携号转网的大势所趋，完成新一轮电信服务的标准确立。

　　“靓号”固然有它对客户的粘性，但更高等级的忠诚度养成，应该是优质服务和技术支撑。此时，还想着用“靓号”来做文章，那只能说明其他方面的乏善可陈。随着提速降费工作的推进，以及微信等网络软件的普及运用，电信运营商们也面临着“前所未有之大变局”。对于用户来说，携号转网充分地赋予他们用脚投票的权利，会倒逼运营商提高服务水平，促进行业发展。这种大势所趋，是所谓的“靓号”无法阻挡的。（谢伟锋）