日前，郑州市综合交通规划研究中心、郑州市世界文化遗产保护管理办公室、郑州市建设安全监督站等40家市属事业单位面向社会公开招聘253名工作人员。河南省检察机关招录公务员478人。（据4月12日、15日大河网）

　　这是全国“两会”后河南行政机关事业单位的两则招聘录用信息。搁以往，我们看不出有啥不正常。但是今年就不正常了。因为，李克强总理的“约法三章”人所共知，其中之一就是“财政供养人员只减不增”。这话的理解不该有歧义的。不论是全国，还是具体到单位，吃财政饭的已经有了上限，就是截止2012年的人数已经确定了。谁突破，谁就是违规。但可以算总账，有人亡故，不再领取工资了，才可以继续招聘录用。这样理解是不该有问题的。但是，一些行政机关事业单位为何又有新的招聘录用公告广而告之呢？这是不是违规呢？

　　15日《人民日报》“今日谈”解释了“公务员为什么能‘混事’”。公务员依法履行公职、纳入行政编制、薪资来自公共财政，理应承担相应义务，为何却有这么多人“混日子”？分析起来，一来表明相关部门对工作的细化、量化不够，让一些人能钻空子偷懒；二来表明一些党政机关还存在人浮于事现象，精减岗位、编制还有空间。这种“混事”的现象表明，新增财政供养人员根本不需要。

　　再从13亿人有多少人吃财政饭的角度看，今后的财政供养人数也只能“只减不增”。有资料表明，纵向看，我国财政供养人员比例在汉代是1∶7948人，唐代是1∶3927人，明代是1∶2299人，清代是1∶911人，1949年是1∶294人，而今天（10年前）是1∶30人。横向看，中国这个比例是1∶30人，印度尼西亚是1∶98人，日本是1∶150人，法国是1∶164人，美国是1∶187人。这些数据虽然不是非常准确，而且有些陈旧，但也表明当代中国财政供养人员比例之高举世罕见。现代行政的最高境界是小政府大社会，可是我们偏偏弄反了，政府越来越大，无比强大，没有不管的，到处是城管，到处是协管，到处是巡防，看起来，政府也太有钱了，随便一个理由，就可以财政开支，美其名曰“取之于民用之于民”。谁要质疑，谁就能被这些理由噎个半死。

　　不说了，旧话重提说我们养活的闲人太多，无非是在质疑，新任总理李克强的“约法三章”明明引来十二分的喝彩，怎么在执行中偏偏要跑调呢？莫非“财政供养人员只减不增”说的是中央而不是地方？中央与地方调子就是不一样？步子就是不一致？地方一定要慢三拍才是真相？或者，“因地制宜”之后，存在即合理，说一套做一套？……

　　百思不得其解。不知道你看见身边新增财政供养人员的招聘录用公告，是高兴呢？还是忧虑重重？

　　文/朱永杰