近日，中央重磅出台《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（下称《规定》），明确了干部“下”的6种渠道，增加了5种问责情形，该规定为干部能上能下明确了“规矩”，使为官不正、为官不为、为官乱为的领导干部再也无法尸位素餐、得过且过，有关部门摘起“乌纱帽”来也更加有理有据，打破了“当官只会越当越大”的怪论，彰显了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人鲜明导向，激活了干部队伍干事创业“一泓清泉”。

　　明确“去乌纱”的渠道，是对不守规矩者的警示。《规定》把问题明确，对于不认真履责、不洁身自好的干部，即便是领导也不能享有特权。古人云，其身不正，虽令不从。所以，对领导干部的处罚必须更严厉，因为其违纪造成的影响比一般干部更恶劣。以《规定》明规矩，让领导干部们明确哪些事不能做、哪些身边人需要管，不能再以不清楚为由进行搪塞乃至以此逃避责任。如此，既有利于建设廉洁高效的干部队伍，也益于打造风清气正的官场。

　　乌纱去不去，群众说了算。《规定》中有两个不得不大加笔墨的地方：一是对“不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的”必须予以调整；二是在考察核实阶段“要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见”。实事求是地说，这两点可谓将民意导向体现的淋漓尽致。群众说了算，是对领导干部的有力监督。群众的眼睛是雪亮的。群众的意见是我们最好的镜子，领导干部是否真正在干事、是否在干好事，群众往往最有发言权。《规定》狠抓“群众意见”，直击为官不为等问题，更能对领导干部形成鞭策，使他们千方百计为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。想来，群众也会少了“昂昂乎庙堂之器，果能建伊皋之业耶？”的疑惑吧。

　　制度的关键在执行，再严的规矩不落于实处，大抵是空谈罢了。众所周知，制度悬空、没有真正落地，只是写在纸上、贴在墙上，不真刀真枪地抓执行，再好的制度也发挥不了作用。畅通“去乌纱”的渠道，必须从实处着力，狠抓落实、重抓落实，舌绽莲花，只说不做，要不得，绝不能单单满足于口头重视、会上传达，必须将每一项要求落到实处。要搞好制度的配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要落实领导责任增强制度执行力，坚持制度执行到人到事到底，遵循制度面前人人平等，严格规定动作不走样，细化操作标准不变通，使制度成为“硬杠杠”而不是“橡皮筋”。当然，也要避免“去乌纱”成为某些家长式领导集权的“利器”，更不能将“下”的干部一棍子打死，造成人人自危的局面，确保《规定》精神有序和谐“不跑偏”。

　　合抱之木生于毫末，九层之台起于累土，夫千里之行始于足下。规矩初立，要以《规定》这柄“达摩克利斯之剑”高悬于广大领导干部“昂昂乌纱”之上，彻底铲除懒、慵、散的思想土壤，真正把符合“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”等标准的干部用起来，使他们做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人”，不断推动“四个全面”战略布局进程，力促伟大中国梦的早日实现。（蒋妥）