2014年12月28日，全国人大常委会组织的2014年最后一场专题询问不同寻常：全国人大常委会委员长张德江亲自主持，国务院副总理马凯率领七部门负责人到会回答询问。2015年3月8日下午，全国人大常委会委员长张德江作全国人大常委会工作报告，引发代表委员热议。代表委员们认为，人大监督越来越给力，打造出专题询问等一系列优质品牌。（据《人民日报》）

　　询问是宪法赋予各级人大的一项拳头权力，专题询问作为询问的延伸与发展，具有议题设置更明确、群众关注度更高，针对性更强等特点，因此比询问更具监督效果，更出实效。自2010年，全国人大常委会试水专题询问以来，专题询问频频出现于国家和地方议事殿堂。经过四年的探索完善，已逐渐成为全国人大常委会加强和改进监督工作，推动中央重大决策部署落地生根的有效方式。专题询问抓住矛盾和问题的关键点，真问、敢问、会问，强制有关部门必须“真答应”、“真应询”、“真整改”，相当于抓住了权力监督的“七寸”，改变了过去的一问了之，而是一问到底，问则有效。

　　有心人只要稍加留意，就会发现，专题询问甫出，“特殊的考试”“直戳要害”“火药味十足”等高频词就“如影随形”。专题询问问者“有声”，被问者“动色”，效果就“实打实”。一手“动真格、敢碰硬”，人大监督就不再是“软约束”；一手“求实效，有担当”，人大权威就“真树立”，两手之间实现了取信于民，又让政策决策落地的“双惠”。

　　选题不避难。纵观十二届全国人大常委会开展的6场专题询问，“问钱”、“问粮食”、“问医”“问房”、“问教”、“问食品安全”，事事棘手，件件麻辣，桩桩问到百姓心。专题询问，“题”是关键，题好则询问更有效。当前我国正处于深化改革的关键期，又处于社会矛盾凸显期。表现在社会矛盾突出，覆盖领域广泛、涉及门类众多，像医药改革、房屋拆迁、环境污染等涉及群众切身利益，如果应对失当，既会伤了群众，又会阻碍改革的步伐。比如近年全国多地饱受雾霾困扰，2014年5月，山东省人大常委会就大气污染防治展开专题询问，积极回应群众关切，就相关问题形成共鸣和共识，集思广益解决问题。

　　询问攻要害。询问权作为人大监督权力谱系中的“拳头”，必须拿出本属的“刚性”，抓主要矛盾，抓关键环节，“见人所未见、发人所未发”。因为专题询问不是为政府部门评功摆好，而是查找问题，研究对策。“走马观花式”或者“打听一下”的专题询问，既浪费政府资源，又损害人大权威，还会失去群众的信任。因此，人大代表在询问时，要真问、敢问、会问，不怕火药味十足的“炮轰辣炸”，就怕过去询问中“温吞水”、“和气生财”。在有理有据有深入研究的基础上，直劈要害，一针见血，掷地有声，使人大的监督工作更扎实、有效。十二届全国人大常委会首场专题询问，是由张德江委员长亲自主持，问询过程中，问答双方直面问题不回避、不掩盖，犀利的提问，坦诚的回答，咄咄逼人的连番轰炸，辣味有料的互动，让群众在过瘾中感受到人大监督的火力凶猛。

　　咬定不放松。专题询问，替民所问，民生为大，所以始于问，但不能止于“问”，必须“追”到见效。要咬定问题不放松，切实看到相关部门后续如何用行动来“回答”。对于回答“不及格”的，要穷追到底，直到满意为止。对一再追问，回答总不及格的，应依法启动质询权或罢免权等更具刚性的监督手段。张德江委员长在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时曾强调“一定要防止流于形式、防止走过场”。确保询问有实效，不流于形式，后续跟踪监督必不可少，要持续对政府落实情况进行跟踪监督，确保政府兑现对人民的承诺，防止变成半拉子工程。还要不断探索完善监督工作的方式方法，做好总结、评估、问责等，确保问询事项真正落实到位。

　　当前，专题询问所蕴涵的能量还远远没有释放出来，应努力探索和创新搞好专题询问的方式方法，在选准选好监督专题上狠下功夫，切实把专题询问作为常态化的重要监督形式和手段在实际工作中用活用足用好，使“人大之问”更加“有声”“有色”“有果”，成为悬于权力之顶的另一把达摩克利斯之剑！（郑保军）