四、底线思维

　　底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值。凡是从坏处准备，努力争取最好的结果，遇事从容应对，牢牢掌握主动权。它意味着要居安思危、增强忧患意识、前瞻意识。党的十八以来，习近平总书记曾多次在各个方面强调底线。底线思维，在习近平总书记治国理政过程中发挥着重要作用。比如他指出，讲导向是新闻舆论工作的底线，讲社会责任是互联网企业的底线，讲法律、安全是互联网健康运行的底线。

　　底线思维意味着忧患意识。习近平总书记运用底线思维分析了中国互联网发展形势。在去年“4.19”重要讲话中，他明确指出，经过20多年的发展，我国互联网发展取得了显著成就。在世界互联网企业前10强中，我们占了4席。成就让人高兴，然而，不能沉溺于取得的成就，而是要增强底线意识、忧患意识，看到同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，存在的差距。在去年“10.9”重要讲话中，习近平总书记同样指出虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩，但同世界先进水平相比还有很大差距。有了这种底线意识、忧患意识，就为统一思想、提高认识，加强战略规划和统筹提供了思想准备。

　　底线思维意味着界限意识。在去年“4.19”重要讲话中，习近平总书记指出，形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限。也就是说，法律是网络空间的基本底线，无论是政府、企业，还是个人都应该遵守法律。坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

　　底线意识还意味着责任意识。在去年“4.19”重要讲话中，习近平总书记运用底线意识提出了企业的“四个责任”，即经济责任、法律责任、社会责任、道德责任。企业做得越大，社会责任、道德责任就越大。办网站的不能一味追求点击率，开网店的要防范假冒伪劣，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。树立底线意识，也就是要划清责任，努力承担责任。

　　面对网络安全新形势新任务，习近平一再强调底线思维，是对唯物辩证法的科学运用与创新发展。当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。习近平总书记在巴西国会上的这段话，在维护国家网络主权上，划出了红线、亮明了底线，把坚决维护国家网络主权、安全作为基本出发点和落脚点，突出体现了底线思维在网络空间治理中的应用。