观点争鸣：教育部考试中心主任戴家干近日指出，2009年共有11个省份进行新课改高考。有的省把学业水平测试作为高考总分的一部分，作为录取的参考。今后的高考制度将包括学业水平测试和综合评价，以改变“一考定终身”的考录方式。（4月27日《人民日报》）

　　高考制度恢复30多年以来，为社会培养了一大批高素质的人才。这些人才有的已经成为国内外学术骨干和建设事业的生力军。高考作为选拔人才的重要手段，也是目前较为公平的手段之一。尽管有人呼吁“取消高考”，但是在高等教育尚未发展为大众化教育的现实语境下，如果没有更好的制度来完全取代它，仅仅因为它在发展过程中暴露出问题就把它彻底抛弃，并不现实。今年“两会”期间，几所大学校长都明确反对取消高考，华中科技大学校长李培根更是直言，取消高考影响教育公平，将是另外一个灾难。因此，在目前的国情下，高考不仅是必要的，也是相对公正的人才选拔办法。

　　当然，应该承认，现行高考制度确实存在这样或者那样的缺陷，以分数论英雄也不是教育的本意。对“一考定终身”的现行高考制度进行改革、完善，确有必要。教育部考试中心主任戴家干提到的新课改高考。把学业水平测试和综合评价，作为高考录取参考依据，有利于推进素质教育，改变一考定终身的传统高考模式。诠释了高考改革的方向，值得肯定与期待。但是，在新课改高考具体实施过程中，也要注重配套制度建设，教育资源均衡配置，完善高考评价机制，避免高考招录环节腐败，最大限度维护教育公平与考生利益。

　　比如，由于城乡发展、教育资源配置不均衡，农村孩子接受现代教育技术与新生事物的机会相对较少，如果学业水平测试与综合素质评价计入高考总分，农村孩子在这方面的得分机会可能会相对较少，容易造成新的教育不公。这个问题不容忽视。

　　更重要的是，招生腐败，“分数不够钱来凑”的教训太多。把学业水平测试与综合评价作为高考总分的一部分，其测试公信度是一个绕不过去的话题。相关部门对学业水平测试、综合评价容易造假的问题，应引起足够重视，并作出周到的制度安排。对学业水平测试与综合素质评价，制定明确合理、易于操作的评价标准，让相关评价在量化、公开的尺度下进行，十分必要。避免因评价标准模糊、程序不透明，滋生腐败隐患，造成教育不公。这既是对手握高考评价考核大权评价者的严峻考验，也是对新课改高考相关制度设计公平合理性的考验。

　　因此，我们既不能因为招生腐败否定高考招生改革的积极意义，也不能一味责怪高考制度刻板与公众思维僵化。尽管当前高考招生体制已经成了自主招生、不拘一格选才的绊脚石。但是我们也可以看到，“从高分到低分录取”仍然是公众普遍认可的公平竞争规则。这种“一刀切”的招生模式固然可能扼杀特殊人才，但是在当前的制度语境下，越是“一刀切”的政策，权力寻租的空间越小。如果高考招生自主权过大，高考评价制度建设没有同步跟进，高考招生改革可能成为某些人弄虚作假、权力变现的工具。

　　因此，高考制度到底怎么改，值得探讨与反思。如果高考招生改革朝着维护教育公平、利于人才培养的方向发展；如果高考招生改革抛弃急功近利思维，循序渐进、谨慎操作，不急于求成；如果高考招生改革相关程序放到阳光下暴晒，高考招生改革诚信与公正被社会逐步认可，不仅社会对“高考不再一考定终身”的质疑声音要小许多。而且更利于优秀人才脱颖而出，更利于维护教育公平。