高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业问题不仅关系到千万家庭的生活福祉，更关系到国家经济社会的高质量发展和未来竞争力。党中央、国务院始终将就业摆在“六稳”“六保”之首，对高校毕业生就业工作更是高度重视，作出一系列重要部署，推动就业规模总体保持稳定，为经济社会发展大局奠定了坚实基础。“十四五”期间，我国城镇新增就业累计超额完成目标任务，这份成绩单来之不易。 

　　然而，必须清醒地认识到，当前及今后一个时期，高校毕业生就业形势在总体稳定的基础上“稳中有忧”。破解高校毕业生就业难题是一项系统工程，需要政府、社会、高校、企业和毕业生共同努力，多措并举、精准施策。 

　　第一，强化宏观政策支撑，夯实就业优先基本盘。解决就业问题根本要靠发展，必须将就业优先目标深度融入宏观调控的方方面面。建议实施更加积极的财政政策，扩大有效投资，重点向能够创造更多岗位的领域倾斜，如新型基础设施建设、民生补短板项目等。要持续推进减税降费，切实降低小微企业、民营企业的经营成本，激发市场主体活力，稳定和扩大就业基本盘。货币政策要保持灵活性，引导金融资源更多流向中小微企业、创新创业领域，为毕业生就业和创业提供源头活水。 

　　第二，完善监测预警体系，提升决策科学化水平。应对复杂的就业形势，精准的监测研判是前提。建议构建并完善多维度、高频次的青年就业动态监测体系。整合利用住户调查、网络招聘大数据、企业用工监测、公共服务机构数据等多源信息，加强对劳动力市场供需匹配情况的深度分析。要建立常态化的重点群体跟踪机制，例如由教育部门牵头跟踪应届及毕业两年内毕业生，人社部门侧重跟踪毕业两年以上青年，并依托专业智库进行常态化研判，为政策制定提供实时、科学的依据。 

　　第三，拓宽多元就业渠道，打开岗位增长新空间。千方百计开拓更多适合高校毕业生的就业岗位。一是深入挖掘基层潜力，强化“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等项目的激励保障，让毕业生下得去、留得住、有发展。二是鼓励重大战略、重大工程、重点项目主动吸纳毕业生，围绕区域协调发展、国家重大科技攻关等领域开展专项招聘和人才对接。三是支持科研单位、企业设立科研助理等岗位，作为人才储备和培养的过渡。四是积极培育新业态、新职业，支持灵活就业和自主创业，并完善相应的权益保障和服务支持。 

　　第四，创造高质量就业岗位，促进人才优势发挥。高校毕业生具有较高的人力资本，就业工作不能仅满足于“有岗位”，更要朝着“高质量”努力。要鼓励企业，特别是行业龙头企业，结合产业升级方向，创造更多技术型、管理型、创新型的优质岗位。支持企业与高校、培训机构合作，开展订单式培养和技能提升培训，对开展储备性培训的企业给予政策激励。要大力发展人力资源服务业，提升人才配置效率和就业服务质量。 

　　第五，加强职业生涯教育，引导树立积极就业观。就业指导服务要关口前移，贯穿学校教育全过程，帮助学生及早进行职业规划，认清自我与社会需求。要大力倡导“劳动光荣、奋斗幸福”的理念，引导青年树立理性的就业预期和积极的求职心态，认识到在干中学、在学中干的成长路径价值，避免盲目追求“一步到位”或扎堆“考编考研”。要加强对“慢就业”群体的关心引导，帮助他们对接资源、提升技能，尽快融入劳动力市场，防止人力资本的沉淀与耗散。 

　　促进高校毕业生就业使命光荣、责任重大。它关乎当下，更影响未来。需要我们凝聚共识、汇聚合力，以更有力的政策、更周到的服务、更有效的引导，共同为高校毕业生铺就更加宽广的就业创业之路，充分释放青年人才的创新创造活力，为实现经济社会高质量发展注入源源不断的青春动能。 

　　（作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员，研究领域为劳动经济学、健康经济学。主持国家社会科学基金一般项目，参与教育部人文社会科学重点研究基地重大项目。在Health Economics、Economic Modelling、《劳动经济研究》等国内外学术期刊发表论文。）