党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式,作为法治政府建设各环节的重中之重,行政执法的质量和效能直接关系法治政府建设成效。
行政执法一头连着各级政府,一头连着群众切身利益。每一次执法本身,都关乎人民群众对党和政府的信任,对国家法治建设的信心。相关职能部门在行政执法过程中要有“三度”,即力度、温度和透明度,不断涵养社会对法治的信仰,助力我国经济社会高质量发展。
行政执法要“有力度”。行政部门执法监管既要重拳出击,形成对违法行为的有力震慑,也要从源头上预防和化解风险,让侵害群众利益的违法行为无处藏身,着力解决违法成本低、维权成本高等问题,让违法者付出应有代价,让群众合法权益得到及时维护,要紧盯重点领域,重点环节,不折不扣,全面推进严格规范公正文明执法。
行政执法要“添温度”。例如,今年夏天,面对瓜农进城销售西瓜逐渐增多的现象,河南多地城管部门规范设置了一批便民直销店,还有城管队员主动帮助瓜农卖瓜……一系列举措让网友直呼“暖心”。以道为常,以法为本,近人方能达情,达情方能善治,行政执法部门要准确把握社会心态和群众情绪,不能与群众实际感受之间存在“温差”,在法律尺度中彰显法治温度,最大程度为经营主体和人民群众提供便利。人性化执法不仅提高了最终的执法效率,避免矛盾激化,同时展现了执法水平,营造服务型政府形象。
行政执法需要“透明度”。信息化社会中,人们获取信息的渠道更加丰富、表达意见的平台更加广阔,“人人都有麦克风、个个都是自媒体”。如果在执法过程中无法做到公开透明,在社会舆论中不能进行正确地引导,就会引起群众质疑。行政执法部门要自觉接受社会公众的监督,提升执法“透明度”,让人民群众给行政执法“打分”,用监督倒逼行政执法质量和效能提升,切实增强行政执法的权威性和公信力,使法治成为全社会的普遍共识和行为自觉,不断推进治理体系和治理能力现代化。(陈琳 薛玉娟)