党的二十大报告指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”中国的现代化不是少数人的现代化，而是以全体人民为中心的全面发展的现代化。以人民为中心，是中国式现代化的鲜明特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场，同时也是贯穿习近平总书记关于税收工作重要论述的基本主线。税收现代化服务中国式现代化，最根本是坚持以人民为中心的发展理念，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，始终不忘入党初心、从税使命，任何时候都站在人民立场想问题、作决策、抓落实，高质量推进新发展阶段税收现代化建设。 

　　一、富民：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新时代税收工作的出发点和落脚点 

　　习近平总书记讲 “以人民为中心”，是跟人民对美好生活的向往紧密结合在一起的。这就要求在税收工作中要充分发挥税收职能，着力保障和改善民生；更注重高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。习近平总书记在十八届五中全会第二次全体会议上指出：“政府要有税收。政府必须提供外部性强的公共服务、基础设施。政府做这些事的钱从哪里来？主要是税收。政府可以发债，但也不能发过了头。如果经济增长速度挺高，但政府没有税收，没有钱干政府要干的事，民生和公共服务无从改善，社会也难以和谐稳定。”税收作为政府参与国民收入分配的最重要手段，在增加居民收入与调整收入分配结构方面发挥着重要作用，对满足人民日益增长的美好生活需要具有重大影响。“人民期待过上好日子”要求我们，始终牢记“为国聚财、为民收税”的使命和职责，切实发挥好税收筹集收入、调控经济、调节分配等基本职能，处理好税收收入与财政支出、税收公平与效率、中央与地方收入等方面的关系，在发展中保障和改善人民生活。 

　　二、利民：把深化税收征管改革作为新时代税收工作的重要抓手 

　　习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。作为税务部门，深化税收征管改革，降低征纳成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，是以纳税人为中心，进一步推进税收治理能力和治理水平现代化的核心要求。中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深化税收征管改革及其带来的组织变革、流程再造、岗责重塑等作出系列部署。中国式现代化建设赋予税收征管工作新的使命和要求。我们要进一步深化税收征管改革，落实《意见》提出的6个方面24项重点改革事项，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为中国式现代化建设提供有力支撑。 

　　三、惠民：把优化税收营商环境作为新时代税收工作的重要途径 

　　党的二十大报告指出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。优化营商环境，是解放和发展生产力的必然要求，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，也是中国式现代化建设在经济领域的突出体现。习近平总书记强调：“我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。”对于税务部门来说，就是要把优化税收营商环境作为新时代税收工作的重要途径，着力打造惠民优商的税收政策环境、为民务实的税收治理环境、便民快捷的税收服务环境、亲民公正的税收法治环境，体现好税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用。当前，就是要坚决扛牢落实退减缓免税费政策的政治责任，采取细而又细、实而又实的举措，坚决兑现党中央、国务院对企业和社会的庄严承诺，切实增强纳税人缴费人的获得感。 

　　四、便民：把构建优质便捷的税费服务体系作为新时代税收工作的重要目标 

　　习近平总书记指出：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”习近平总书记关于税收工作的重要论述，始终突出“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，比如“要推出更多便民办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众办税负担，维护群众合法权益”。全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。“为群众提供更加优质高效的服务”要求我们，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把以人民为中心贯彻到税费服务全过程。新时代推进税收现代化要使办税变得更简单、更简便、更简捷。利用现代科学技术，如财税大数据、财税云、人工智能、移动互联网和区块链技术，有计划、有步骤、高水平地不断升级金税系统和税务APP的功能和应用场景，加大、优化宣传推广力度，让纳税人、缴费人享受更大的便捷、更优的服务、更安全的应用、更快乐的体验，提升纳税人和缴费人的满意度和幸福感。（潘志勇 国家税务总局湘潭经济技术开发区税务局副局长）