日前，国家发展改革委、中央文明办、最高人民法院、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、证监会、中国铁路总公司等八部门联合发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》（以下简称《意见》），对特定严重失信人限制乘坐火车做出规定。《意见》自2018年5月1日起实施。（摘自中国青年网）

　　社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。近年来，国家层面和部委层面密集出台了一系列有关信用的文件，对交通运输信用体系建设提出了新的任务要求。笔者认为，此次国家八部委联合发布《意见》，是构建“一处失信、处处受限”信用惩戒大格局的具体措施。也是加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，提升行业现代化治理能力的一种体现。

　　“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。”可见古人对“信用”的重视以及“信用”对于个人、企业乃至国家的影响力。交通运输业作为国民经济命脉，不仅关系着社稷民生，更与百姓的日常生活息息相关。近年来，我国交通运输的设施设备条件取得了长足发展，干线和城市交通的线网密度、衔接程度、技术水平显著增强，旅客运输能力基本能满足日常需要。但“动车内吸烟逼停列车”“高铁堵门”“机闹”等乘客不文明行为时有发生，对百姓交通出行秩序和社会诚信环境产生了负面影响。

　　《意见》提出，自今年5月起在动车组或其他列车禁烟区域吸烟，扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全等行为，都要被禁乘180天。之所以为“信用”出台相关规定，笔者认为规则和信用应该是相辅相成的，只有健全的规则、制度体系才能使信用关系得以正常维系和保障。加强交通出行领域信用建设，一方面可以有效规范客运服务提供者的经营行为和行业市场秩序，提高交通出行服务水平，增强人民群众的获得感；另一方面可以有效约束出行者的行为，提高文明出行的意识，推动诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。由此可见，用规则与制度来保障“信用”的遵守也是为了提高全社会的诚信意识和信用水平。

　　没有了规则，就如同江河没有堤岸，河水泛滥，祸患无穷。“北京野生动物园老虎伤人事件”“中国游客赴美自驾游不守交规车祸身亡”等惨剧屡见不鲜，足以证明脱离了规则约束的自由并非真正的自由。交通新规的实施，对于个别不诚信的人来讲，也许十分严格，但其实对于大多数守诚信的人来讲，并不具约束力。然而这样的严格，对于社会发展、百姓出行未尝不是一件好事，再往深层想，此举也正是彰显了铁路部门捍卫安全、守护诚信的决心和诚意！（张景程）