行政复议是化解行政争议的重要法律制度,是人民群众感受社会公平正义的重要窗口,是密切党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。5月24日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,其中的重要议题之一就是听取关于行政复议工作情况的汇报。会议指出,行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度,是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视行政复议工作,作出一系列重大决策部署。去年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议表决通过的新修订的行政复议法,自2024年1月1日起施行。有法可依,是推进依法行政的前提。此次国常会强调,要充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,认真贯彻实施新修订的行政复议法,抓紧修订行政复议法实施条例,进一步完善行政复议对履行法定职责不到位、程序违法、乱罚款等行为的监督制约机制。
行政复议是维护人民群众合法权益的重要渠道,是解决人民群众“急难愁盼”问题的重要方式,将行政复议的制度优势转化为制度效能,需要把工作落在人民群众对美好生活的具体感知上。是否高效便民,是最重要的衡量标准之一。此次国常会指出,要以行政复议促进依法行政水平提高,推动行政复议更加便民,不断提升行政复议的效率和公信力。在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等举措不断推出,推进依法行政拾级而上,是政府实现高效便民方面的自我“修行”。
法治政府建设是满足人民群众的新要求、新期待,完善、优化行政复议制度对保护人民群众合法权益、发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用具有重要意义。此次国常会强调,“加强行政复议与人民调解、行政诉讼、信访等的衔接,探索建立将符合条件的行政争议从行政诉讼、信访等导入行政复议渠道解决的机制。”推动行政复议工作向引导和疏导端用力,是我国法治政府建设不断推进的生动注脚。“抓前端、治未病”,根据新情况新问题推出新举措,不断增强人民群众对行政工作的获得感、满意度,才能更好推动法治政府建设有所突破、创新发展。
扎实推进依法行政,为建设法治政府做出更大贡献。根据今年司法部举办的首届行政复议行政审判联席工作会议公布的数据显示:2023年全国行政复议案件达31.5万件;通过调解、和解方式结案3.7万件,调解率达12.6%;实质性化解行政争议20.5万件,案结事了率达70%。解决了一大批急难愁盼问题,依法行政实质性化解争议的作用日益彰显,人民群众对建设法治政府也有了更多真实的感知。推进依法行政是在理念、机制、方法等方面的重要升级和优化,以“为了人民、依靠人民”为理念,我们将一路向前!(谢伟锋)