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让“国之大者”成为“行之实者”

发稿时间:2021-10-11 14:20:00 作者:赵庆林 来源: 中国青年网

  近年来习近平总书记多次提到“国之大者”,明确要求对“国之大者”要心中有数。“国之大者”是事关人民幸福安康事关中华民族伟大复兴事关党和国家前途命运的大事要是事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署,是带有全局性、根本性、长远性的问题,居于核心位置和优先地位。对“国之大者”,我们要深刻领会领悟,真正落实落细,切实见行见效。 

  一、对“国之大者”要“心中有数” 

  (一)“国之大者”是时势之所趋天下大势,国之大者。中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是我们谋划工作的基本出发点,是我们必须用大视野审视的“国之大者”。大势体现在历史方位之新,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生新变化,党的理论创新实现新飞跃,党和国家事业确立了新目标,中国和世界的关系开创出新局面,中国共产党展现出新面貌,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。大势体现在世界格局之变,当今世界正经历百年未有之大变局,国际格局和国际体系正在发生深刻调整,全球治理体系正在发生深刻变革,国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化,世界范围出现影响人类历史进程和趋势的重大态势。大势体现在我国发展之利,和平与发展仍是当今时代主题,经济全球化不可逆转,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构 ,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,具有更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。大势体现在风险挑战之多,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我国面临前所未有的风险和挑战,既有国内的也有国际的,既有政治、经济、文化、社会领域的也有来自自然界的,既有传统的也有非传统的,“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。面对“危”与“机”并存、“变”与“新”交织、“时”与“势”相应,我们必须立足大局、统筹全局、引领变局、开创新局,实现变中求进、变中突破、变中取胜。 

  (二)“国之大者”是全党之所谋党之大计,国之大者。党中央最关心什么、强调什么,党和国家最需要什么、重视什么,党和国家的重大利益、重大关切、重大原则、重大立场就是“国之大者”。“一个主题”的奋斗旨归,标注着中华民族的最高利益,承载着共产党人的初心使命,是我们必须坚守的“国之大者”。“九个必须”的行动指南,科学回答了党和国家事业发展的领导核心、价值追求、理论指导、战略支撑、外部环境、力量源泉等一系列重大问题,是我们必须秉持的“国之大者”。“伟大建党精神”的红色源泉,充分彰显了党的思想优势、政治优势、精神优势、群众优势,深刻揭示了建党求什么、立党为什么、兴党凭什么、强党靠什么,是我们必须弘扬的“国之大者”。走好新的“赶考之路”的“伟大号召”,是奋进新时代的动员令、迈向新征程的冲锋号、实现新目标的宣言书,是我们必须胸怀的“国之大者”。 

  (三)“国之大者”是民心之所向百姓之心,国之大者。习近平总书记深刻指出,“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”;“让人民生活幸福是‘国之大者’”。为人民而生因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,守好初心、守好民心始终关系党的生命和生机,人民在中国共产党人心中的位置最高、分量最重、感情最深。民心所望与施政所向精准“合榫卯”,“国之大者”与“民心所系”高度“超链接”,充分彰显了中国共产党一脉相承的人民立场、一如既往的赤子情怀、一以贯之的价值追求、一贯奉行的“国之大者”。 

  (四)“国之大者”是关键之所在政之纲本,国之大者。习近平总书记在青海考察时指出,保护好青海生态环境,是“国之大者”。“国之大者”是壹引其纲、万目皆张的全局之要,是必须从政治高度和全局角度通盘考虑的事,是需要纳入“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局系统谋划的事。“国之大者”是功在当代、利在千秋的长远之策,是需要放在更宏阔长远的时间轴、用望远镜来前瞻远瞩的战略之举,是事关中国人民长远利益、事关中华民族永续发展、事关“两个一百年”奋斗目标顺利实现的长谋远略。“国之大者”是正本清源、固根培元的治本之举,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的“制”与“治”。 

  (五)“国之大者”是重责之所系责之重者,国之大者。为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,就是我们必须肩负的“国之大者”。习近平曾对各级领导干部多次强调“国之大者”的重要性 中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者,更应该不断提高政治领悟力,对国之大者了然于胸,明确自己的职责定位。 各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力心怀‘国之大者’,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,把党中央决策部署贯彻落实好。一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。 

  二、对“国之大者”要“辩证有法” 

  (一)统筹把握“大”与“小”的关系大事作于细、大功成于小,细节定成败、小事管大局。对“国之大者”了然于胸,既要能够抓大放小、得大制小、以大兼小,又要善于由小见大、以小搏大、积小成大。要懂得“群众利益无小事”,民心是最大的政治、百姓利益大于天,必须把民生问题当作头等大事办实办好。要懂得“国家安全无小患”,风起于青萍之末、浪兴于微澜之间,必须把安全防护网织密织牢。要懂得“责任面前无小隙”,祸患积于忽微、责任重于泰山,必须把责任螺丝拧紧拧严。要懂得“政治要求无小节”,一言一行关乎党风政风、小事小节体现党性党纪,必须把旗帜鲜明讲政治要求落小落细。 

  (二)统筹把握“大”与“高”的关系欲得大观,择立高处。对“国之大者”了然于胸,必须登高望远、高瞻远瞩才能正大明高、气高志大。立足促进高质量发展谋大谋远,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。立足服务高品质生活谋大谋远,更好满足发展型、个性化、优质性、多层次的民生需求,促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。立足实现高效能治理谋大谋远,打好创新、放权、赋能、减负、提质、增效、联动“组合拳”,打造共建共治共享的社会治理格局。立足深化高能级改革谋大谋远,打造牵引性强、集成度高、影响力大的改革新亮点,推动改革从量的积累、点的突破迈向质的飞跃、总的提升。立足扩大高水平开放谋大谋远,积极参与全球经济治理体系改革,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。立足建设高素质队伍谋大谋远,全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的干部队伍。 

  (三)统筹把握“大”与“全”的关系管窥见一斑,周览穷八荒。在新时代进程中,“全面”“总体”等系统观念是鲜明标识和关键秘钥。我国作为超大规模国家,从横向看,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面;从纵向看,贯通中央地方五个层级;从地域看,呈现东西南北中不同区域特点;从结构看,包括不同行业领域系统诸多元素。把握“国之大者”,必须坚持系统观念,树立“全国一盘棋”,全方位、全领域、全过程、全要素审视“国之大者”。加强前瞻性思考,拉长视距、放开眼界,善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应之策,增强工作系统性、预见性、创性。加强全局性谋划,统观全域、全面权衡、综合评判、通盘考量,把自己的工作、部门的工作、单位的工作、地区的工作放到“国之大者”中去思考,找准坐标、选准方位、瞄准靶心,算好大账、总账、长远账。加强战略性布局,目标引领、战略驱动,谋篇具有牵引性、基础性、先导性的重大规划、重大改革、重大政策。加强整体性推进,综合施策、多措并举,注重彼此关联,增强政策配套,强化制度衔接,在统筹兼顾中实现协同发展,在扬长补短中提升整体效能。 

  (四)统筹把握“大”与“新”的关系大国崛起,创新引领。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,让创新贯穿党和国家一切工作,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系,让创新在全社会蔚然成风……无论是总结过往发展经验还是为“十四五”时期乃至更长远阶段谋篇布局,创新都是贯穿其中的鲜明主线、行稳致远的源头活水、引领发展的第一动力。特别是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着眼人民立场的出发点,锚定强国战略的制高点,聚焦我国发展的疼痛点,扼住困难挑战的风险点,扣准时代潮流的兴奋点,既是发展之新、阶段之新,也是理念之新、格局之新,更是气象之新、前景之新,是雄瞻国家发展大跃升、致力人民福祉大提高、谋求复兴伟业大跨步的“新视界”、是因时而变擘画新战略、随事而制决胜新目标、顺势而为创造新辉煌的“大手笔”,是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作,是必须铭于心、融于魂、践于行的“国之大者”。 

  三、对“国之大者”要“脚下有路” 

  (一)践行“国之大者”,必须铸造政治之魂。践行“国之大者”,首先是落实政治要求、关键是增强政治能力,必须从政治上看、坚决从政治上办。见微知著提高政治判断力,以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,观察分析形势把握好政治因素,筹划推动工作落实好政治要求,处理解决问题防范好政治风险。融会贯通提高政治领悟力,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装重中之重,深钻精研、学思践悟,常学常新、常悟常进,把学习成果转化为提高政治素养、理论学养、党性修养和道德涵养的实际成效。对标对表提高政治执行力,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。 

  (二)践行“国之大者”,必须赓续精神之源。坚持把伟大建党精神作为思想基点、精神原点,作为安身之要、立身之本,传承红色基因,赓续红色血脉。弘扬砥砺“坚持真理、坚守理想”的伟大思想品格,潜心修好马克思主义“真经”和共产党人“心学”,传递信仰之光、理想之光、思想之光。弘扬砥砺“践行初心、担当使命”的鲜明政治品格,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,始终不渝为创造美好生活、实现民族复兴而奋斗。弘扬砥砺“不怕牺牲、英勇斗争”的坚强意志品质,发扬不信东风唤不回的担当精神、敢叫日月换新天的奋斗精神、咬定青山不放松的攻坚精神、丹心从来系家国的奉献精神,努力走好新的“赶考之路”。弘扬砥砺“对党忠诚、不负人民”的崇高道德品质,牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一目标是为民谋利,培养对党忠诚的大德、造福人民的功德、严于律己的品德。 

  (三)践行“国之大者”,必须夯实民生之本。坚持人民至上,始终锚定人民对美好生活的向往,主动适应人民群众新需要,着力增进民生福祉,扎实推进共同富裕。坚持把为民造福作为最重要的政绩、最根本的职责、最基本的规范,保民安、纾民怨、解民忧、促民享。聚焦主责主业,立足本职岗位,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,真正解决群众急难愁盼问题和民生大事要事难事。完善解决民生问题的长效机制,探索健全基本公共服务体系、社会治理体系的有效路径,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼、公共安全等各方面工作。聚焦发展不平衡不充分问题,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 

  (四)践行“国之大者”,必须把准发展之计。把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,推动高质量发展。立足战略基点,立足扩大内需,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。扭住战略支撑,持续深化科技体制改革,创新科技成果转化机制,完善关键核心技术攻关的新型举国体制,努力实现高水平科技自立自强。把准战略方向,围绕深化供给侧结构性改革这个主线,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革。补齐战略短板,着力打出节能减排降耗、产业项目接续、营商环境优化等拐点,着力破解财政金融风险高企、资源环境约束趋紧、产业结构倚能倚重、发展路径依赖严重等瓶颈,在解决关键问题上实现新突破,在夯实既有优势中塑造新优势。突出战略重点,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,更加精准地出台改革方案,更加全面地完善制度体系。 

  (五)践行“国之大者”,必须筑牢安全之基。树立总体国家安全观,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,建设更高水平的平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。坚持底线思维与科学方法统一,既要准确把握矛盾风险产生规律,做到见于未萌、防患于未然,又要探索实践所需的好方法和新手段,综合运用系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理等科学方法和有效手段,推进全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理。坚持重点防控与全面防范统筹,既要把握主攻方向,着力防范化解影响政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的突出问题,又要树立“大平安”理念,努力实现平安建设的全方位之治。坚持提升能力与完善制度并举,既把能力建设作为重中之重,着力增强风险预警、研判、应急、处置能力等,又把制度建设作为制胜之本,健全国家安全领导体制、工作体系和运行机制,完善政策法规,创新纵横联动、政社互动、专群齐动机制,筑牢国家安全屏障。 

  (六)践行“国之大者”,必须秉持守正之道。强化责任意识,以“不扬鞭自奋蹄”的主动性,知责于心、担责于身、履责于行,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。强化务实作风,作决策要深入研究、综合分析,全面权衡、科学决断,使决策符合实际情况;抓落实要坚持严字当头、实字立身,要以马不离鞍、缰不松手的定力,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不上心、不用力、不务实等问题;树政绩要干出“硬核”政绩、长远政绩以及经得起历史、实践和人民群众检验的政绩,真正做到既为一域争光更为全局添彩,既为当前谋又创千秋业,既为己方谋又计天下利。强化担当精神,坚守“功成不必在我”的气度胸怀和“功成必定有我”的历史担当,敢啃最硬的骨头,敢挑最重的担子、敢涉最险的滩涂,做立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的勇将,用党员干部“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”,以“我将无我”大格局成就“强国有我”大作为。(赵庆林 中央政法委政策研究局处长、挂职内蒙古兴安盟扎赉特旗副旗长) 

责任编辑:乔佳新
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