优化营商环境需要多措并举

　　海南省营商环境建设厅挂牌成立，这是全国首个营商环境建设厅，作为正厅级省政府组成部门，开创了营商环境建设体制机制创新的新格局；新疆乌鲁木齐市召开驻乌商（协）会交流座谈会，就谋划好2023年经济工作、着力推动高质量发展听取企业家的意见和建议，现场商讨解决企业实际困难；黑龙江省十三届人大常委会第三十九次会议通过了新修订的《黑龙江省优化营商环境条例》……近来，各地以营商环境为抓手，向市场传递稳预期、强信心的关键信息，为市场主体加油打气。

　　新年伊始，万象更新。新年新气象，新年新作为。当进入2023年新年的时候，一些省区市开始将营商环境的打造作为重头戏来抓，着力改善营商环境，透露出提振经济市场的信心，让人眼前一亮。

　　优化营商环境需要多措并举，国外抢订单，招商引资马不停蹄。今年春节对于一些省区市的招商引资部门来讲肯定是一个过年不停歇的年份。早在去年年底今年年初，一些省区市就制定了详细的招商引资计划，纷纷到国外抓市场机遇，比如江苏、山东、四川、海南等省，政府外经贸部门春节放弃与家人团聚的机会，纷纷到国外抢订单。党的二十大提出构建国内国际双循环的市场格局，一方面，要抓住国内大市场这个市场机遇，抓好产业链供应链的衔接，着力营造良好的营商环境；另一方面，则是走出家门天地宽，积极拓展国外市场。政府部门要当好媒介和桥梁，积极对接国外市场，为企业寻找市场良机。商务部最新发布的数据显示，2022年前11个月，我国实际使用外资金额11560.9亿元，同比增长9.9%，引资规模已超2021年全年水平，显示出中国市场对全球资本的巨大吸引力。但不可否认，外资还需要一些时间来了解和适应中国防疫政策调整。

　　优化营商环境需要多措并举，加大对中小微企业的政策扶持力度，为企业发展注入源头活水，帮助中小微企业共渡难关。眼下，资金紧张成为制约企业发展的瓶颈，一些企业受困于资金紧张，原料购不进来，影响了企业的可持续发展，有的甚至处于半停工状态。当前，部分市场主体仍面临资金压力，急需短期资金周转。从近期发展趋势来看，受到疫情影响的中小企业有望尽快恢复过来，推动中国经济尽快回到潜在增长率。届时，新的市场机会就会显现，设立新企业的需求就会增多。金融信贷部门要充分运用经济杠杆，对中小微企业注入发展动力，通过延缓贷款等手段，改善企业发展资金困境，为企业发展积攒后劲。

　　优化营商环境需要多措并举，不断释放惠民红利，刺激消费，拉动内需，提升城乡烟火气。眼下随着疫情防控“新十条”的发布以及国家卫健委将新冠疫情由“乙类甲管”变为“乙类乙管”，疫情防控尺度进一步放宽，“大动脉”已经打通，“微循环”已经开通，影响经济发展的障碍因素已经清除，快马加鞭大干一场已经具备了条件。改善营商环境，一来要及时释放民生利好，着力营造一种消费者想消费愿消费的市场环境，通过发放消费券等手段刺激消费，拉动内需，让人民群众切实感受到惠民利好；二来要及时兑现企业的优惠政策，比如困难企业可以缓交养老保险，降税减费；对困难企业留人留岗的发放岗位补贴，对用工短缺企业进行劳动力调配等，为企业发展营造一种宽松环境。

　　有专家认为，稳经济发展首先要牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”。改善营商环境是一场没有终点的“竞赛”，不进则退，甚至慢进则退。营商环境也是生产力，今年是党的二十大之后的开局之年，能否起好步、开新局，事关今年各项任务乃至“十四五”规划的完成。各省市区要紧紧抓住营商环境这个“关键点”，抓铁有痕，落地有声，切实抓出成效来，为今年的经济发展打下一个坚实的基础。(大河网河声评论员 李祥)